沖繩美軍基地歸還計劃

普天間機場的歸還預定在2022年以後

設施及區域的歸還時期（預定）一覽表

（依據外務省資料製作）

2013年4月5日，日美兩國政府就《有關沖繩駐日美軍基地設施及地區整編計劃》達成協議。位於沖繩縣內人口密集的嘉手納基地以南的美軍6個營地的各種設施，在重新整編後，將空出的土地依次歸還日本，協議中明確規定了這項計劃中的各個歸還時期。

最大的焦點是普天間機場（宜野灣市）的歸還時期，協議規定，將在「2022年度或之後」歸還，並以將機場遷移至名護市邊野古作為前提條件；同時，當地強烈要求歸還的牧港補給地區的一部分，或可在2013年度內歸還。不過，就普天間基地遷至沖繩縣內的其它地區的問題，還未能取得要求「遷至縣外」的沖繩縣方面的理解。

大部分歸還計劃中的對象地區，是將原有基地功能轉移集中到縣內其它地區後歸還，所以，前提是替代設施的建設和完善。

沖繩縣內集中了駐日美軍設施總面積的約74%。除普天間外的5個設施歸還後，也只不過縮小大約2%，並不會大幅減輕沖繩過重的基地負擔。但是，由於明確了歸還時期，使規劃遷移後空地的用途成為可能，因此可以認為歸還工作向前邁進了一步。

沖繩美軍基地的遏制效果

對於美軍基地過度集中的沖繩縣來說，縮小基地面積和歸還基地用地是戰後長期以來的夙願。但另一方面，在定位為美國遠東戰略之一環的駐日美軍基地中，沖繩具有極高的戰略意義。在北韓的軍事威脅和中國在尖閣列島（釣魚島——譯註）周圍經常不斷的示威活動中，駐沖繩美軍基地為日本的安全保障發揮著遏制性的作用。

日本的歷代政府無不為處理沖繩的基地問題而大傷腦筋，主流媒體的論調也不盡相同。本著既能減輕沖繩縣對美軍基地承受的負擔，同時又可維持美軍的遏制力這一前提，人們期待日美兩國政府和沖繩縣民3者之間在最大限度上尋求妥協，以打破僵持已久的局面。