京都，新的魅力攻势——访京都市长门川大作

日本人心灵的故乡

——首先想请门川市长为我们谈谈您心中的京都具有怎样的魅力。

“美国波士顿日本社团（Japan Society）的彼得•格里列特别顾问曾说‘京都是日本人心灵的故乡’，我们自己更需要对此有深入的认识，以进一步提升京都的魅力。至于京都的魅力，我认为其中之一就是‘产品制造’，京都作为日本的首都，有1000多年的历史，代代传承了从传统工艺到尖端产业的制造文化。”

“京都有许多世界上独一无二的企业以及数一数二的企业，它们的起源都很有趣。比如，精密仪器制造商岛津制作所最初是制作佛坛佛具的；京瓷集团是从‘清水烧(*1)’‘京烧(*2)的陶瓷世界里孕育而生的；而以前专门生产游戏用花纸牌的任天堂现在则发展成为一家世界闻名的电子游戏公司。此外，传统的造酒业进军现代的制药和生物技术领域，纺织和印染行业中又诞生出半导体生产。”

“而且，还不局限于产品制造。1000年前《源氏物语》问世以后，京都就兼备‘文化制造’的功能，能、狂言(*3)、茶道、花道、香道等日本文化的发祥地都是京都。其背景因素在于与自然共生的日本人的生活方式、京都这个城市的特点及其背后的宗教信仰。今天的动漫、京都料理等可以说是这些传统文化的延伸。

改变京都在亚洲的印象

——在全球最大的旅游信息网站TripAdvisor(中国官网名‘到到网’——译注)的排名中，广岛是比京都更受欢迎的旅游地。其他有名的旅游网站上，2013年东京排名第二，京都只排名第九。您如何看待这种现状？

“发行量超过100万册的世界首屈一指的旅游杂志《Travel + Leisure》（悦旅），在其2013年‘全球最佳城市’排名中，京都位居罗马和巴黎之上，名列第五；在面向富裕阶层、月发行量约80万册的旅行杂志《Condé Nast Traveler》（悦游）的2013年观光城市排名中，京都在亚洲城市部门被选为第一。由此可见，京都的文化在北美、欧洲、大洋洲地区获得了很高的评价。”

“与此相反，我认为京都的魅力在亚洲地区还没有被充分理解。亚洲游客观光旅游的一个重要目的往往是满足购物欲望，所以他们不来京都，而是去秋叶原等地，买完电器后就回去了，这种情况一定程度上影响了京都的人气度排名。京都不是到此一游，感动一下就完了的城市，据调查每年5000万人次的游客中，有八成是来访五次或更多的回头客，我们需要努力向亚洲地区的人们以及全世界宣传京都‘货真价实’的内在魅力。”

光有国宝级寺庙、神社还不够

——京都拥有全国20%的国宝和14%的重要文化遗产，不过有人认为京都并没有充分地利用好这些优势。

“京都的观光景点确实局限在以清水寺为代表的东山一带和西部的嵯峨岚山两个地区，京都的寺庙神社有2000座以上，单单探访那里并不能真正体验京都。既然有那么多珍贵的文化遗产，我希望能让游客静心沉浸其中，得以机会去凝视自己的内心。向游客推介逗留型的“深度游”方案也很有必要。”

“另外，2012年，为参加《世界遗产公约》颁布40周年纪念活动最后一站的京都会议而来访京都的联合国教科文组织总干事博科娃等世遗有关专家，都异口同声地说：‘京都太美妙了。生活在这里的150万市民充满活力，游客盈门，同时还是一座工业城市。而且，它拥有17处世界遗产，艺术活动丰富多彩。这样的城市在世界上恐怕也是罕见的吧。’在继承和发扬这种特色的同时，还要让城市更富于创造性，我们对此深感责任重大。”

强化多语种服务能力和信息通信技术

——要成为一座国际旅游城市，在多语种服务等方面还有待改善吧？

“比较受外国游客欢迎的小旅馆，没有足够的能力提供多国语言服务。为此我们设置了一个24小时 的呼叫中心，提供4种语言服务。上网不便也招致外国游客的抱怨，所以我们设置了限时免费无线局域网网点，现已超过500处，今后的目标是增加到630处，为此正在进行各项准备工作。另外我们还制作了一个公共交通路线查询的应用程序，只要输入目的地，系统就能根据当时交通堵塞的状况提示合理的路线和所需时间。”

——日本计划在2020年接待外国游客2000万人次，这不但要扩大道路等基本设施的建设，对信息技术（IT）等新的基础设施的投资也十分重要。

“我希望建立一个最大限度利用信息及通信技术（ICT）的体系，出租车全部通过智能手机查寻调配，限制私家车进入市中心。‘漫步京都’才是我们这座城市的最佳游览方式，信步走来，你能有机会遇到地藏菩萨，还可听到寺庙的钟声，这是从车窗里无法享受的乐趣，我希望游客四处多走走，以便更好地理解京都真正的魅力。”

强化管制，保护景观

——为了保护京都这座世界闻名的旅游城市的美丽景观，听说您正在推进实施一系列大胆果断的措施……

“京都市自2007年起实施了旨在保护日本人精神家园京都的新的景观政策，包括重新审定了建筑物高度和外观设计标准，并加强了户外广告管理，以保护眺望景观和借景。例如，针对户外广告，条例禁止了屋顶广告、红色广告和扒金宫店那种耀眼闪烁的招牌。新规定的过渡期到2014年8月底，对违反规定者将采取行政措施予以强制执行。为了让国内外游客欣喜地发现‘京都变美了’，我们正全力以赴地投身于各项工作之中。”

广告牌撤换实例：一个艳俗的店面广告（左）改换成色调沉稳的小型广告（右）

“DO YOU KYOTO？”

——京都还以积极的环保措施而闻名……

“1997年在京都召开的联合国气候变化框架公约第3届缔约方大会（京都会议，COP3），通过了人类历史上第一个限制温室气体排放量以抑制全球变暖的国际纲领性文件《京都议定书》。因为此议定书的生效日期是2月16日，我们把每月的16日指定为‘DO YOU KYOTO ？（你是否京都？）日’，希望通过关闭不必要的照明、节约能源、提倡利用公共交通工具等，积极推进环境改善工作。

“‘DO YOU KYOTO？’，是当时作为环境部长参加京都会议的德国首相默克尔，在纪念该会议召开10周年之际重访京都时教给我们的一句话。它的意思是‘你善待环境吗？’‘京都’已不仅仅是一个城市的名字，它还带上了‘善待环境’的含义，在世界上通用。京都作为引领世界的环境先进城市，我们必须以有目共睹的形式发挥出应有的作用。”

美丽的街道体现了京都的待客之道

——东京申奥成功后，“悉心款待”一词成为流行语，它的语源来自‘表里一致’，也就是说，待客不分表里，竭尽诚心。市长您认为京都的待客之道又是什么呢？

“有一个美丽的街道，这也是‘悉心款待’游客的一环吧。晨起后清扫门庭是京都古来的传统，很多市民仍在身体力行；市政府的工作人员也一直坚持义务清扫500来处公共设施。2013年面向游客的问卷调查中，很多人回答‘街道清洁’‘垃圾很少’，这既是京都市十几年来推动‘美化城市大行动’的成果，也是京都市固有的良好传统得到世人肯定的结果，对此我感到非常自豪。”

市民参与“美化城市大行动”

“对花费时间和金钱前来京都的游客，我们必须为他们带来超越满意的感动，除了‘住下来游京都’‘漫步看京都’，更有‘吃在京都’。过去的一个世纪，世界在飞速实现近代化的过程中，很多城市都失去了个性。但是日本的城市特别是京都则不同，在现代化的同时，依然很好地保留了自己的特性。我们将珍视自己的地方特色，并让全世界的游客为之感动。京都等待着您的到来。”

（采访人：Nippon Communications Foundation代表理事原野城治 2014年2月25日于京都市政厅）

摄影：中野晴生
资料照片提供：京都市政府
素材照片提供：京都自由图像素材集