Город Камикацу в префектуре Токусима стал первым муниципалитетом в Японии, воплотившим в жизнь политику безотходного производства. На сегодняшний день горожане сортируют 45 видов отходов по 13 категориям, а в 2016 году в Камикацу сумели наладить переработку 81% ТБО. Станция переработки отходов Камикацу – это центр взаимодействия для всего региона.
Город Камикацу расположен ближе к центру префектуры Токусима, в верховьях реки Кацуура, примерно в часе езды от столичного города Токусима. Здесь практически отсутствует равнинная местность: лесистые горы занимают 85% общей площади региона. Население города составляет 1580 человек. 800 семей объединены в 55 общин различной величины, рассеянных по гористой местности на высотах от 100 до 800 метров.
Нет больших зданий, зато много роскошной природы.
В 2003 году власти Камикацу поставили перед собой цель к 2020 году полностью избавиться от отходов, не прибегая к услугам мусоросжигательных заводов или мусорных свалок, и стать первым муниципалитетом в Японии, воплотившим в жизнь политику безотходного производства. 2020 год уже близко, и мы решили поговорить с Сакано Акирой, четвертым председателем Безотходной Академии - некоммерческой организации, отвечающей за программу безотходного производства в Камикацу, – о том, что делает город для достижения этой цели.
Сакано Акира рассказывает о деятельности своей НКО, известной как Академия Нулевых Отходов, и описывает нынешнюю ситуацию в Камикацу
Когда Япония утонула в отходах
Вплоть до 1950-х годов Япония была обществом, ориентированным на переработку отходов, при этом переработке подвергалось большее количество отходов, чем в настоящее время. Однако, когда начался послевоенный экономический бум страны, заводы начали производить больше промышленных отходов, а городские участки развития – больше строительного мусора. Объемы отходов в Японии увеличились примерно в пять раз за 20 лет – с 8,9 млн тонн в 1960 году до 43,9 млн тонн в 1980 году. (Согласно годовому отчету Министерства окружающей среды Японии «Утилизация отходов в Японии», общий объём отходов в 2016 году составил 43,2 млн тонн, что достаточно, чтобы заполнить бейсбольный стадион Токио Доум примерно 116 раз). Чтобы переработать эти отходы, большие и малые муниципалитеты по всей Японии вложили большие суммы денег, полученных от налогоплательщиков, в строительство мусоросжигательных заводов. Страна оказалась в тяжелом положении - было необходимо срочно разработать средства для сбора мусора, чтобы удовлетворить растущую потребность.
Тем не менее, с 1980-х годов всё меньше местных властей продолжало переработку мусора посредством сжигания на открытом воздухе. В Камикацу также начали предпринимать серьезные усилия по оптимизации переработки мусора в 1990-х. Символом кампании «Камикацу без мусора» стала мусороперерабатывающая станция Хибигая, расположившаяся на месте бывшей муниципальной мусоросжигательной печи.
В настоящее время мусороперерабатывающая станция Хибигая функционирует во временном помещении, пока основной корпус отстраивается заново
В помещении станции практически все указатели и другие приспособления изготовлены из материалов, полученных в результате переработки
Первый этап: компостирование необработанных ТБО
55 деревушек, образующих Камикацу, разбросаны по большой территории. Даже покупка мусоровозов для сбора мусора во всех этих поселениях и его последующего сжигания была бы неподъемной для местного бюджета. Местное руководство осознало эту проблему еще в 1994 году, составило черновик Проекта «Перерабатывающий город» и начало активно искать пути снижения количества отходов.
В этой бытовой установке необработанные отходы разлагаются под действием микроорганизмов
Исследования состава и производимых объемов отходов показали, что удельный объем необработанных отходов составляет целых 30% от общего количества мусора. Учитывая высокую влажность этого типа отходов, их сжигание потребовало бы дополнительных расходов тех или иных видов ископаемого топлива. Вместо этого в деревне решили поступить иначе и компостировать непереработанные отходы.
В 1995 году в Камикацу начали предоставлять финансовую помощь местным жителям для покупки бытовых устройств для переработки отходов. Это была передовая инициатива в Японии в то время. Каждая семья могла приобрести такое устройство всего за ¥10,000. Темп восприятия новинки на уровне 97% означал, что все неочищенные отходы города можно перерабатывать прямо в домах, где они накапливаются.
Когда в 1997 году на национальном уровне был принят Акт о переработке контейнеров и упаковки, город начал сортировать виды мусора, упомянутые в законодательстве. В Камикацу также начали искать тех, кто мог бы руководить процессом переработки.
«Официальные лица из муниципалитета нашли перерабатывающие компании, которые могли производить свою продукцию из вторичного сырья. Изначально мы стали сортировать мусор по девяти категориям. По мере того, как мы находили новые компании, занимающиеся переработкой, мы добавляли новые категории сортировки. На сегодняшний день их количество достигло 45», – объясняет Сакано.
Сортировочные контейнеры выстроились в ряд согласно типам собираемых ресурсов на станции переработки отходов
Банки утрамбовываются специальной машиной в аккуратные алюминиевые блоки
На экранах можно найти информацию о том, какие именно материалы подвергаются переработке, где это происходит и что получается в результате. Также указана выплачиваемая стоимость собираемых материалов, то есть сколько можно получить за сбор отходов
Благодаря комплексному подходу уровень переработки отходов достиг 81%
В Камикацу была принята политика «Приноси своё с собой», чтобы жители приносили с собой уже отсортированные отходы. Городская станция переработки отходов открыта с 07:30 до 14:00 ежедневно, кроме трёх дней в новогодние праздники. Персонал станции помогает решить любые проблемы, связанные с сортировкой отходов.
«Мне кажется, некоторые люди приходят сюда, потому что хотят поговорить с персоналом, – говорит Сакано. – Так или иначе сюда приходит весь город, и станция превращается в место оживленного общения местных жителей».
На станции переработки поддерживается идеальная чистота, соблюдаются все нормы гигиены
Количество категорий отходов выросло с 34 типов в 2002 году до 45 типов и 13 категорий в 2015 году. Например, металл сортируется на пять типов, пластик на шесть, а бумага на целых девять типов отходов. Лишь очень небольшое количество мусора сжигается - полихлорвинил, резина, а также одноразовые детские подгузники и женские средства гигиены.
Чем больше внимания уделяется сортировке отходов, тем выше стоимость такого сырья на рынке. Так продажа отходов бумаги и металла за наличные приносит городу от 2,5 миллионов йен до 3,0 миллионов йен ежегодно, что помогает покрывать расходы Камикацу на переработку отходов.
Уголок переработки бумаги
«Благодаря усилиям, предпринимаемым на местах, мы достигли уровня переработки 81%», – говорит Сакано, приводя в качестве доказательства статистику, опубликованную Министерством окружающей среды в Отчете о состоянии отходов от 2016 года. «В настоящее время мы также рассматриваем необходимость перехода к повторному использованию ресурсов и сокращению количества отходов», – говорит Сакано.
Частью инициативы по повторному использованию ресурсов и сокращению количества отходов стал проект, запущенный в Камикацу в 2017 году. В рамках этого проекта семьям с детьми до года выдаются специальные «стартовые наборы». В отличие от одноразовых пеленок и подгузников, которые необходимо сжигать, тканевые пеленки, входящие в состав этих наборов, можно стирать и использовать повторно.
В Камикацу делают все возможное, чтобы достичь поставленной цели – к 2020 году добиться полной переработки отходов без необходимости их сжигания или хранения на свалках. Интервью и текст: Сугимото Киёко
Фотографии: Намадзу Масатака
