Реставрация Мэйдзи: путь к современному государству

Хронология Реставрации Мэйдзи

Прибытие чёрных кораблей и заключение неравноправного договора

С наступлением XIX века сразу несколько мировых держав, преуспевших в промышленной революции, стали активно действовать в Азии в стремлении обеспечить себе новые рынки. Иностранные суда стали заходить в воды, омывающие Японию, время от времени осуществляя высадки на её берега и добиваясь установления торговых отношений. Военное правительство-бакуфу (сёгунат) на протяжении долгого времени отвергало все подобные требования, но в 1853 году командующий американской Ост-индийской эскадрой коммодор Перри решительно потребовал открыть страну и добился своего. Столичные власти бакуфу, придя к выводу о неизбежности открытия страны, в следующем 1854 году заключила договор о дружбе между Японией и Соединёнными Штатами, открыв для захода судов порты Симода и Хакодатэ. После этого были аналогичные соглашения были заключены с Великобританией, Россией, и Голландией.

Более того, в 1858 году между Японией и Соединёнными Штатами был заключён Договор о дружеских торговых отношениях, который, впрочем, предоставлял американской стороне режим наибольшего благоприятствования в одностороннем порядке и содержал неравные положения о консульской судебной юрисдикции, системе договорных пошлин и т. д. Консульская судебная юрисдикция подразумевала, что совершивший преступление иностранец подлежал суду в национальном консульстве на территории Японии и был неподсуден Японии. К тому же, по этому договору Япония лишалась суверенного права определять величину таможенных пошлин, которые были продиктованы на крайне низком уровне. В результате шёлк-сырец и чай стали вывозиться за рубеж в столь больших объемах, что это привело к нехваткам на внутреннем рынке, и в стране взлетели цены на целый ряд различных товаров. С другой стороны, хлынувший в Японию дешёвый зарубежный текстиль, нанёс колоссальный экономический ущерб местным хлопкоробам и хлопчатобумажной промышленности.

Колонна коммодора Перри следует к месту переговоров в Йокогаме (из собрания музея, посвящённого открытию порта Йокогама для иностранцев)

Утрата власти бакуфу и смутные времена

Сумятица и беспорядок, возникшие из-за вынужденного открытия страны внешнему миру, породили враждебность по отношению к иностранцам, а поскольку и сам император Комэй отнюдь не жаловал всех этих здоровенных чужеземцев, у подножья императорского престола возникло и окрепло движение «Сонно дзёи» («Почитание императора, изгнание варваров»), призвавшее к изгнанию иностранцев. И хотя министр-тайро Ии Наосукэ жёстко и коренным образом подавил это движение в ходе так называемых «репрессий Ансэй», в 1860 году он был убит на пути в замок у ворот Сакурада деклассированными самураями-сторонниками лозунга «Смерть варварам!» (т. н. «Инцидент у ворот Сакурада»). Убийство одного из главных сановников правительства бакуфу подорвало его авторитет, и верховодить при императорском дворе стали сторонники «Сонно дзёи» (главным образом, самураи из княжества Тёсю).

Но затем приверженцы этого движения были изгнаны из императорского окружения (в ходе репрессий 18 августа) сторонниками движения Кобу гаттай («Единение императорского двора и бакуфу»), которые намеревались воспользоваться авторитетом императора в целях возрождения в обновленном виде власти бакуфу. Главную роль в этом движении играли представители княжеств Айдзу и Сацума. Это всколыхнуло силы Тёсю, которые предприняли попытку ворваться в Императорский дворец в Киото, однако были отброшены силами княжеств Айдзу-Сацума и подверглись преследованиям как враги императорского дома.

Инцидент у ворот Сакурада (Библиотека префектуры Ибараки)

«Схема Войны четырёх пределов» (Музей префектуры Ямагути) описывает столкновения войск бакуфу с силами княжества Тёсю. События получили такое название из-за того, что стороны сошлись на границах четырёх княжеств на территории нынешней префектуры Ямагути

Иностранная угроза и тайный военный союз

Княжеству Сацума во время Сацумо-британской войны, а княжеству Тёсю во время обстрела Симоносэки эскадрой Великобритании, США, Франции и Голландии довелось испытать на себе военную мощь иностранных государств. Осознав невозможность уничтожить варваров, они остро осознали необходимость проведения скорейшей модернизации японского государства, чтобы не допустить превращения Японии в колонию какой-нибудь заморской державы. Поэтому в 1866 году княжества Сацума и Тёсю заключили тайный военный союз (т. н. «Лига Саттю»).

В том же году княжество Сацума отказалось от участия во Второй карательной экспедиции центральной власти в княжество Тёсю и втайне поставило ему большое количество оружия. В результате войска Тёсю нанесли поражение карательной экспедиции правительства бакуфу. Эти события решительно ускорили движение за свержение последнего.

Продолжение столкновений после возврата власти

Портретный снимок Токугавы Ёсинобу, последнего сёгуна эпохи бакуфу в Эдо (из собрания историко-краеведческого музея города Фукуи)

В связи с этим сёгун Ёсинори в октябре 1867 года мирным путем вернул политическую власть императору Японии, надеясь занять место при новой придворной политической власти. Однако княжества Саттё вынашивали планы свержения правительства бакуфу военной силой, и в декабре устроили дворцовый переворот, принудив его подписать декрет о восстановлении императорской власти («Декларацию об учреждении нового правительства»), а вечером того же дня (на малом совете) партия сторонников свержения бакуфу потребовала лишить Ёсинори чина министра и отобрать земли у династии Токугава и вернуть их императору. Они преодолели сопротивление сторонников умеренной линии из княжеств Тоса-Этидзэн.

Итак, княжества Саттю выступали за насильственное свержение прежней власти бакуфу, и Ёсинори потихоньку удалился из замка Нидзё в Осакский замок, откуда спокойно наблюдал за развитием событий. Затем умеренные вернули утраченные позиции в новом правительстве, отодвинув сторонников свержения бакуфу, и было принято решение о вхождении Ёсинори в состав кабинета министров. Но сторонники свержения бакуфу во главе с Сайго Такамори подослали в Эдо самураев-ронинов, которые стали нарушать общественный порядок, а разгневанные сторонники прежнего правительства бакуфу сожгли резиденцию Сацумского княжества. Весть об этом привела в ярость бывших вассалов бакуфу в Осакском замке, и Ёсинори, который не мог их сдерживать, был вынужден согласиться выступить на Киото. Так вспыхнула борьба (битва при Тоба-Фусими) между силами прежнего правительства бакуфу и войсками новой власти (главным образом, силами княжеств Саттё), в итоге которой сторонники бакуфу были разбиты, а Ёсинори бежал в Эдо.

Начало правления Мэйдзи

Внушительные войска нового правительства численностью 50 тысяч человек окружили Эдо. Однако благодаря переговорам бывшего вассала бакуфу Кацу Кайсю с Сайго Такамори, представлявшим новое правительство, в целом столкновениям удалось положить конец благодаря сдаче без предварительных условий замка Эдо и гарантиям сохранить жизнь Ёсинобу. С другой стороны, княжества Тохоку, обратившиеся за помощью к княжеству Айдзу, выступившему против императора, сформировали т. н. «Северный союз», продемонстрировав явную враждебность к новой политической власти, и повсеместно развернулась борьба между войсками новой власти и силами этого союза.

Тогда новая власть опубликовала так называемую «Клятву из пяти пунктов», пообещав открытость и дружелюбие государства и уважение к публичным дискуссиям и общественному мнению. Указом Сэйтайсё была определена новая властная структура, таким образом было сформировано государственное устройство эпохи Мэйдзи и введено разделение трех ветвей власти в духе Конституции США. При этом император переехал в свою новую резиденцию, которой стал замок Эдо. Эдо был переименован в Токио, и началась новая эпоха летоисчисления -Мэйдзи.

«Клятва из пяти пунктов», обнародованная в 4-м году периода Кэйо (1988 год) посредством опубликования в «Ежедневнике палаты большого государственного совета». Это издание играло при правительстве Мэйдзи роль государственного бюллетеня – газеты для информирования общества о политике властей (из цифровой коллекции Национальной библиотеки парламента)

Последнее сопротивление сил бакуфу

В мае 1869 года силы старой власти бакуфу в Эдзо во главе с Эномото Такэаки, основной цитаделью которым служил форт Горёкаку в Хакодатэ, сдались новому правительству (окончание войны Босин). Таким образом новая власть объединила под своим началом всю территорию Японии. В том же году новое правительство отдало феодалам-даймё приказ вернуть принадлежавшие княжествам земли и крестьян императору. Впрочем, это носило формальный характер: хозяева княжеств стали по-новому именоваться «тихандзи», продолжив при этом править на своих территориях.

Между тем в войне Босин сражались вассалы различных лордов, и по окончании они по большей части разъехались по домам, а у правительства практически не осталось собственных военных сил. Поэтому, предвидя вторую войну Саттё, княжества приступили к активному проведению военных реформ. В княжестве Кисю и некоторых других была введена воинская повинность и сформирована 20-тысячная современная армия по прусскому образцу.

«Большая война в Хакодатэ» (Музей города Хакодатэ)

Политика реформ нового правительства Мэйдзи: упразднение княжеств и переход к префектурам

Опасавшиеся, что правительство придёт к краху при сохранении сложившейся ситуации уроженец княжества Тёсю Кидо Такаёси и выходец из княжества Сацума Окубо Тосимити решились на заговор с целью ликвидации всех княжеств, для чего собрали в Токио военные силы численностью 8 тысяч солдат из Сацумы, Тёсю, Тоса, и в июле 1871 года, опираясь на эту армию, объявили об упразднении княжеств и учреждении префектур с освобождением от должности глав княжеств и назначением на руководство префектурами губернаторов. Глав княжеств собрали в Токио; где им и было велено проживать.

Поскольку это было поистине революционным преобразованием, Кидо и Окубо ожидали ожесточенного сопротивления, но вопреки ожиданиям, перемена не всколыхнула волну протеста, и переход от княжеств к префектурам прошел весьма гладко. По всей видимости, это было в большой степени обусловлено тем, что новая власть выразила намерение сохранить жалованье княжеским самураям и взять на себя задолженности княжеств. Как бы то ни было, княжества были ликвидированы, и новое правительство добилось успеха в политическом объединении страны. После этого новая власть в короткий срок решительно осуществила разительные перемены в жизни общества. По возможности быстрая модернизация и строительство «богатой страны с сильной армией» предпринимались для того, чтобы не допустить её принудительной колонизации.

Инициаторы ликвидации княжеств и учреждения префектур Кидо Такаёси (слева) и Окубо Тосимити (цифровая коллекция Национальной библиотеки парламента)

От бунтов самурайского сословия к движению за гражданские права и свободы

В рамках действовавшей в эпоху Эдо системы налогообложения крестьяне платили главным образом годовой оброк, причём в зависимости от урожайности его размер гот от года сильно изменялся. Новое правительство постановило, что годовой оброк должен выплачиваться теми, кому принадлежат права на землю, и ввело земельные сертификаты с указанием стоимости земли. В 1873 году владельцев обязали платить поземельный налог в размере 3% от стоимости участка. Таким образом произошёл переход к твёрдой налоговой ставке, не зависящей от того, какой урожай получен в том или ином году, а также переход от натуральной к денежной форме уплаты налога. Это стало началом формирования современной системы налогообложения и обеспечило стабильность налоговых поступлений в государственную казну. Кроме того, продвигалась политика уравнивания в правах всех четырёх сословий, подразумевавшая равенство всего населения страны, и была введена воинская повинность: все мужчины в возрасте от 20 лет и старше были обязаны пройти обследование на пригодность к службе, и часть тех, кто благополучно прошёл проверку, призывалась на трёхлетний срок. Таким образом произошёл переход от воинского сословия к регулярной армии на основе всеобщей воинской повинности.

Все эти перемены вызвали недовольство самурайского сословия. Из-за упразднения княжеств и учреждения префектур они лишились феодалов-покровителей, к тому же, питавшее многие поколения натуральное жалованье, на время заменённое денежными выплатами, прекратилось в 1876 году (т. н. «Ликвидация жалованья»). Уравнивание четырех сословий и указ о запрете мечей лишили самурайство сословных привилегий и отличий. Поэтому с этого года то там, то тут стали происходить бунты представителей самурайского сословия, а на следующий 1877 год Сайго Такамори поднял Сацумское восстание. Однако новая власть бросила все свои силы на подавление этого бунта и восстановила спокойствие. Далее вооруженные антиправительственные выступления стали невозможны. Их сменило движение за гражданские права и свободы.

Начало было положено выходцем из Тоса Итагаки Тайсукэ и его сторонниками, которые выступили с критикой системы, при которой правительство монополизировано кланами Саттё, и призвали к учреждению выборной палаты (Палаты представителей) с тем, чтобы допустить частные лица к участию в политической жизни. Базис движения расширился с недовольных самураев до зажиточных земледельцев, а затем и до рядовых граждан страны.

Крупнейшее сражение Сацумского восстания – Битва за гору Табарудзака (цифровая коллекция Национальной библиотеки парламента)

Закрепление императорской власти через принятие Императорской конституции Японии

В этих условиях правительство начало двигаться к принятию конституции. Её принятие являлось насущной необходимостью и для того, чтобы добиться признания Японии на международной арене в качестве современного государства и исправить неравноправные международные договоры, и тем не менее главным фактором, побудившим правительство пойти на этот шаг, было все более широкое движение за гражданские права и свободы. Приверженцы гражданских прав, помимо установления законного правительства и учреждения парламента, громко требовали принятия конституции. При этом они начали во множестве предлагать собственные варианты основного закона. Многие из этих предложений носили демократический характер, уделяя большое внимание правам граждан страны; были и радикальные проекты по французскому образцу.

Высокие чины правительства тяготели к конституции, которая укрепила бы власть императора и клановую систему, но в конце концов даже внутри правительства такие люди как Окума Сигэнобу стали призывать к скорейшей выработке прогрессивной конституции по британскому образцу. Поколебленная верхушка правительства во время смены власти 1881 года избавилась от фракции, возглавляемой Окумой, а для изучения вопроса конституции направила в Европу Ито Хиробуми. В результате сравнительного анализа конституций европейских стран Ито принял решение руководствоваться конституцией Германии с её сильной монаршей властью, и по возвращении на родину он искусно внёс поправки, адаптирующие документ к японским условиям, после чего представил первичный черновой вариант на рассмотрение Тайного совета. Тайный совет был высшим совещательным органом при императоре, сформированным для обсуждения проектов будущего основного закона.

На заседаниях Тайного совета проект конституции прошёл многократные обсуждения с участием императора, и наконец 11 февраля 1889 года распоряжением императора была обнародована Императорская конституция Японии. Особенностью этой конституции являлось то, что священным и неприкосновенным источником суверенитета провозглашался император, наделённый величайшими полномочиями – «императорской властью». Император обладал правом высшей политической власти, высшего военного руководства, а также правом назначать и распускать кабинет министров. Но с определёнными ограничениями рамки конституции предусматривали свободу вероисповедания, занятий и слова, а также подтверждали другие права народа страны в довольно широких пределах. По всей вероятности, гражданские права были включены в конституцию стараниями Ито.

«Церемония опубликования Конституции» (из специального хранилища Центральной столичной библиотеки)

Будучи одной из центральных фигур в составе кланового правительства, Ито впоследствии учредил политическую «Партию друзей конституционного правления» и стремился к формированию кабинета министров на партийной основе, будучи сторонником сравнительно либеральных взглядов. Вместе с тем Ито заложил и основу для широкого толкования основного закона, и в предельной форме интерпретации конституции варьировались от демократической вплоть до буквальных толкований наподобие того, которого придерживался Минобэ Тацукити (теория, согласно которой император является высшим органом государства). Далее первое фактически привело к становлению демократии эпохи Тайсё, в то время как последнее ввергло страну в тёмную пучину эпохи милитаризма.

Как бы то ни было, благодаря принятию конституции Япония быстрее всех прочих стран Азии обрела облик современного государства.

Статьи по теме

• Сакамото Рёма: жизнь легендарного героя реставрации Мэйдзи
• Такасуги Синсаку и реставрация Мэйдзи
• Ёсида Сёин — духовный лидер реставрации Мэйдзи
• Ёсида Сёин и его столетие