Старение общества и рост количества ДТП с участием пожилых водителей в Японии: проблемы и пути решения

Общество

Пожилые водители – виновники множества ДТП на дорогах Японии. Это естественные последствия доминирования личного автотранспорта в условиях супер-стареющего общества.
  • English
  • 日本語
  • 简体字
  • 繁體字
  • Français
  • Español
  • العربية
  • Русский

Автомобиль – единственное средство передвижения в японской глубинке

Среди обладателей водительских прав растёт доля лиц старшего возраста, в будущем число пожилых водителей будет только увеличиваться. Средства массовой информации широко осветили трагедию 19 апреля нынешего года, когда в районе станции Икэбукуро 87-летний водитель насмерть сбил мать с ребёнком. После ДТП в обществе всё громче стали звучать голоса, призывающие стариков сдавать права. Однако если автомобиль является неотъемлемой частью повседневной жизни, отказаться от права сесть за руль не так-то легко.

Учащение случаев ДТП с участием пожилых водителей – одна из отрицательных сторон сочетания всеобщей автомобилизации с вступлением Японии в период супер-стареющего общества. Стремительный рост японской экономики способствовал быстрой автомобилизации населения. На фоне недостаточно развитой инфраструктуры автомобили захватили власть в свои руки и стали управлять стилем жизни людей. С приходом супер-стареющего общества эта проблема неизбежно вышла на поверхность. Особенно серьёзная ситуация наблюдается в регионах, население которых почти полностью пересело на автомобили.

Среди ведущих мировых держав Япония вступила в период всеобщей автомобилизации последней – в 70-е годы, то есть менее полувека назад. Это было время интенсивного развития экономики, и личный автотранспорт стремительно заполонил дороги провинциальных городов. Автомобили стали единственным средством передвижения в глубинке, придя на смену велосипедам и трамваям, верно служившим местному населению вплоть до 60-х годов.

Провинциальным городам пришлось адаптировать концепцию градостроения к транспортной системе, основанной на личном автотранспорте. Чтобы оборудовать просторные автостоянки, оптовые магазины, больницы и общественные учреждения переехали в пригородную зону, потому что найти достаточно места для парковки резко возросшего числа автомобилей оказалось не так-то легко. Всего за несколько лет в центре появилось множество пустующих площадей, люди на улицах практически исчезли, магазины перестали работать.

А на расстоянии нескольких километров от центра как грибы после дождя вырастали новые спальные районы. Сюда можно добраться только на автомобиле, но именно здесь жизнь бьёт ключом. Застройка велась на месте сельскохозяйственных угодий и вырубленных лесов. При планировании районов обязательно предусматривались просторные горизонтальные автостоянки, потому что добраться без автомобиля в пригородные супермаркеты и больницы было невозможно.

Сейчас население состарилось, однако неразвитость системы общественного транспорта вынуждает пенсионеров садиться за руль несмотря на проблемы со здоровьем. Мы должны признать, что имеем дело с последствиями региональной политики градостроения, основанной на перемещении населения исключительно на личном автотранспорте.

Транспортная система в Европе

Какова ситуация в развитых европейских странах, население которых, пересевшее на автомобили раньше, чем в Японии, тоже стремительно стареет? В европейской провинции массовая автомобилизация во второй половине ХХ века не привела к исчезновению трамваев. Роли общественного и личного автотранспорта чётко регламентировались муниципалитетами.

Следует подчеркнуть, что автомобили не превратились в монопольное средство передвижения, а органично вписались в городскую среду, став элементом удобной общественной инфраструктуры наравне с пешеходами, велосипедами и общественным транспортом.

Если на дороге европейского городка встречаются трамвай и автомобиль, преимуществом, как правило, обладает трамвай, поэтому передвигаться на трамвае гораздо быстрее, чем на автомобиле. Местные жители активно пользуются этим достоинством, и автомобили мирно сосуществуют с трамваями.

В японской провинции личный автотранспорт доминирует на дорогах, и автомобиль, несущийся на большой скорости по узкой улице без тротуара – отнюдь не редкое явление. Пешеходов и велосипедистов вытеснили на обочину, и на дорогах сформировалось классовое общество, в котором сверху вниз расположились автомобили, мотоциклы, велосипеды и пешеходы. Быстрый автомобиль имеет фактическое преимущество. В проигрыше оказываются самые слабые – пожилые пешеходы, и именно поэтому в Японии среди жертв ДТП так много стариков.

В Японии, как и в ЕС, в отношении всех водителей, вне зависимости от возраста, действует ряд ограничений, однако в Европе они намного строже. Например, в Японии нет «лежачих полицейских» – это искусственная неровность, предназначенная для принудительного снижения скорости, а также специальных разделительных столбов. Подобные конструкции значительно затрудняют вождение старикам и стимулируют их своевременно отказаться от водительских прав. Суровые взыскания за нарушение ПДД – ещё одна мера, способствующая добровольной сдаче водительских прав.

Следует учитывать, что благодаря развитой системе общественного транспорта жители европейской провинции не испытывают неудобств от отсутствия возможности перемещаться на автомобиле. Именно в этом заключается коренное отличие Европы от японских регионов. Удобная транспортная инфраструктура – значимый аргумент для самостоятельного отказа пожилых европейцев от вождения автомобиля.

Помощь бывшим автомобилистам

В 1998 году в Японии ввели обязательные лекции для водителей старше 70 лет, желающих продлить права. Подобная практика – крайне редкое явление даже в мировом масштабе. Лекции призваны помочь пожилым водителям осознать уровень снижения собственных функций. В 2009 году было введено обязательное когнитивное тестирование для водителей старше 75 лет (скрининг болезни Альцгеймера), результаты которого становились основанием для отказа в продлении водительского удостверения. В 2017 году уровень, необходимый для успешной сдачи когнитивного теста, был повышен.

Тестирование когнитивных функций во время обязательных занятий для водителей старше 75 лет в городе Мито, префектура Ибараки (фото автора)
Тестирование когнитивных функций во время обязательных занятий для водителей старше 75 лет в городе Мито, префектура Ибараки (фото автора)

Однако высокий процент успешно прошедших тестирование среди виновников последних ДТП заставляет сомневаться в его эффективности. В условиях резкого прироста пожилых водителей система обязательных занятий перестаёт функционировать должным образом. Административные органы идут методом проб и ошибок, а некоторые члены правительства выступают за введение нового проекта – обязать стариков к использованию машин с автоматической системой торможения.

Неэффективность существующей системы обязательных занятий и когнитивного тестирования вынуждают членов семей и местное сообщество принимать меры, призывая стариков к добровольной сдаче водительских прав. Частота случаев сдачи прав заметно растёт, однако на данный момент это контингент, проживающий в крупных городах или в регионах, жители которых обеспечены альтернативным способом передвижения.

В качестве примера инициатив местной администрации можно привести префектуру Кумамото, где с 2015 года в занятиях по продлению прав участвует медсестра. Её миссия - стимулировать самостоятельную сдачу водительских прав и предоставлять информацию об опциях помощи тем, кто отказывается от использования личного автотранспорта.

Привлекаемые для консультаций медсёстры – опытные местные медработники, пользующиеся доверием у сомневающихся в себе водителей и их семей. Медицинские знания и богатый жизненный опыт – незаменимые качества для работы с пожилыми водителями. Медсёстры хорошо знакомы с местными условиями, поэтому могут проконсультировать желающих об альтернативных способах передвижения и поиске новых увлечений. Это нововведение уже демонстрирует отличные результаты.

В условиях вступления в эпоху всеобщей автомобилизации пожилого населения проблема пожилых водителей – это не просто проблема водителей, а проблема оказания помощи проживающих в местном сообществе пожилым людям. Транспортная система – это общество в миниатюре, и для решения сложившейся проблемы необходимо тесное сотрудничество транспортной администрации с органами социального обеспечения, усиление связей между межотраслевыми группами с людьми на местах.

Фотография к заголовку: 19.04.2019 автомобиль, управляемый пожилым водителем, потерял управление в районе станции Икэбукуро (Тосима-ку, Токио) и совершил наезд на пешеходов и велосипедистов. В результате ДТП погибли мать с ребёнком. На месте происшествия – совершивший наезд автомобиль и сбитый велосипед (Jiji Press)

Статьи по теме

Старение населения автомобили ДТП