Иммигранты и японское общество

Япония открывает границы для трудовых мигрантов

Экономика Общество

Как нам предстоит сосуществовать с большим количеством иностранцев в связи с расширением приёма рабочей силы из-за рубежа? Вероятно, для этого, помимо стратегии контроля въезда и выезда из страны, требуется сбалансированная политика соблюдения интересов как иностранцев, так и граждан Японии.

Учтены ли интересы наиболее уязвимых – и японцев, и иностранцев?

В последнее время зазвучали высказывания в духе «Хотели принимать рабочую силу, а приехали живые люди». Товарную продукцию в отсутствие необходимости можно исключить из номенклатуры импорта. Но людьми нельзя просто «попользоваться и выбросить». Более того, определяя, как иностранцам сосуществовать с обитателями страны, не следует забывать и о тех, кто составляет основу населения. Уважать многообразие, безусловно, очень важно. Но это уважение исключительно непросто отразить в политике. В принципе, необходима идеология и концепции, объединяющие людей внутри государства, а возможность контролировать многообразие в рамках такой идеологии упрощает задачу государственного управления.

В отсутствие такой объединяющей концепции мультикультурное общество способно порождать то, что американский политолог Френсис Фукуяма называет «политику идентичностей» (на основе принадлежности к расе, народу и т. п.). Это дробит население по этнической принадлежности, и оборачивается тем, что основное население страны тоже начинает требовать к себе особого отношения и заботы. Проявлением этого является брексит – процесс выхода Великобритании из состава ЕС, а также приход к власти администрации Трампа и правительств-противников иммиграции в Венгрии, Австрии и других странах. Отбрасывать это движение как иррациональную реакцию или правый крен, игнорируя изложенное выше, не просто непозволительно, но даже опасно с точки зрения обеспечения стабильности японского общества.

Важно то, что рано или поздно, в большей или меньшей мере, но Японии тоже предстоит испытать возникновение движений, аналогичных тем, что наблюдаются в других странах, «передовых» в деле приёма иностранцев. Впредь от политиков, по всей вероятности, потребуется умение балансировать, чтобы искусно и безошибочно реализовать политику идентичности. Положим, им это удастся. Но это не снимает опасений, связанных с риском снижения в будущем морали в обществе. Если до сих пор мы считали, что японцам присущи особые моральные качества, то с увеличением численности иностранцев всё это потребуется закрепить в виде чётко прописанных норм. К тому же следует предположить, что проявится и поведение, исходящее из того, что допустимо всё, что не прописано непосредственно в законах. Мы не можем совсем сбрасывать со счетов вероятность того, что порядок в японском обществе, который до сих пор поддерживавшийся на основе «молчаливого понимания» неписанных норм, пошатнётся.

Пусть в сравнении с другими странами размах приёма Японией иностранцев и невелик, она решительно не является отторгающей их страной. Тем не менее, невозможно полностью исключать вероятность, что Япония станет таковой после того, как в ней проступят проблемы, связанные с иностранцами. Это случалось с самыми разными зарубежными странами, принявшими большое число иностранцев. Суть этого явления в том, что само наличие иммигрантов приводит к возникновению у представителей собственного народа ощущения, что иммигранты сделали никчёмной их собственную жизнь. Невозможно приветствовать ни ситуацию, ни основания утверждать, что иностранцы снижают качество жизни основного населения страны.

Если иностранная рабочая сила выгодна Японскому обществу в средне- и долгосрочной перспективе, вероятно, политической власти следует задаться вопросом о том, как убедить основное население, чтобы оно согласилось пройти через краткосрочные потрясения. В какой мере новая политика способна искренне позаботиться о самых слабых и уязвимых – как среди иностранцев, так и среди японцев? Именно в этом ключ к её успеху.

Фотография к заголовку: вьетнамские технические стажёры на стройке, 11 ноября 2016 г., Токио, район Синдзюку (фотография газеты «Ёмиури симбун»/Aflo)

(Статья на японском языке написана в сентябре 2018 г.)

Ярлыки

иммиграция иммигранты иностранные рабочие

Другие статьи по теме