Система японских учебников истории (1)

В этой статье мне хотелось бы вкратце описать, каким образом в современной Японии в рамках системы общественного образования создаются и используются в школьных аудиториях на уровнях начального и среднего образования учебники по истории. Особенность, связанная с японской системой учебных материалов, состоит в том, что в последнее время с ней довольно хорошо знакомы специалисты по Японии в разных странах, в то время как у всех прочих – как историков, так и представителей широких масс – всё ещё остаётся на этот предмет немало заблуждений.

Политический и социальный фон проблемы учебников

Прежде чем приступить к рассказу о системе, пожалуй, нелишне будет коснуться политических и социальных условий, в которых она сформировалась и функционирует. В наши дни учебники истории становятся по всему миру чувствительной темой политических разногласий, сплетающей в непростой клубок международные отношения и внутриполитические проблемы. Следует ожидать, что обстановка, в которой учебники истории способны с лёгкостью становиться поводом для противоречий между разными странами, будет сохраняться в долгосрочной перспективе, хотя непосредственным темам раздора свойственно приобретать и утрачивать актуальность в зависимости от политической и общественной повестки. Это обусловлено тем, что учебники истории пишутся как «национальная история». Их содержание рассматривают в качестве выражения той или иной страной общераспространённых в её пределах взглядов как на собственное, так и на другие государства. Считается, что чтение учебников помогает определить, какое понимание своей и чужой истории взрослые поколения той или иной страны стремятся внушить следующим поколениям для того, чтобы воспитать их как «народ».

В Восточной Азии проблема учебников бытует на протяжении вот уже примерно сотни лет, но непосредственным источником нынешних сложностей являются события 1980-х годов. Примерно 35 лет спустя после поражения Японии в войне и деколонизации соседние страны стали выступать с критикой японских учебников истории. Они начали критиковать японские учебники по истории за неудовлетворительное изложение вопросов ответственности Японии за её колониальную политику на Корейском полуострове, а также за японско-китайскую войну, и требовать внесения соответствующих поправок.

Однако в наши дни полемика по поводу интерпретаций истории обретает всё более широкий размах, выходя за рамки темы ответственности Японии. Разногласия начали возникать и между другими странами. К примеру, между Южной Кореей и Китаем с началом 2000-х годов разгорелся спор по поводу исторических территориальных прав на земли государств древности – Когурё и Бохай. Этот спор затрагивает куда как более глубокие проблемы противостояния «национальных историй», нежели конкретные вопросы ответственности Японии за события недалёкого прошлого. Таким образом, тема учебников истории заключает в себе очень серьёзные проблемы такого рода. Но в рамках данной статьи мне хотелось бы ограничиться объяснением японских реалий – действующей системы и её основ – которые следует понимать, размышляя на упомянутые выше темы.

Преподавание истории в начальной и средней школе Японии

Современная система общественного образования Японии включает начальные (продолжительность обучения 6 лет), неполные средние (3 года) и полные средние (3 года) школы, при этом обязательными являются первая и вторая ступени. Преподавание истории в рамках школьной программы начинается с последнего, шестого класса начальной школы. Далее в неполной средней школе в рамках дисциплины «обществоведение» «исторический раздел» преподают наряду с «географическим» и «гражданским». Все они являются обязательными предметами. В рамках начальной школы преподают историю Японии с появления человека, а в рамках неполной средней школы – главным образом историю страны на фоне общемировой истории. И, наконец, в рамках полной средней школы (обучение в которой не является обязательным, однако практически его проходят почти все – 97%), преподавание истории разделяется на две дисциплины – «мировая история» и «история Японии», причём последняя является не более чем одной из дисциплин на выбор учащегося. В то время как в начальной и неполной средней школе основной упор делается на историю собственной страны, в рамках полного среднего образования основное внимание уделяется зарубежной истории.

Система учебников

Отличительными особенностями системы учебных пособий, действующей в рамках общественного образования в Японии, является, во-первых, обязательный характер использования учебников на занятиях как в начальных и неполных средних, так и в полных средних школах(*1)). И хотя иногда преподаватели используют разработанные самостоятельно либо предлагаемые рынком дополнительные учебные материалы, основой занятий в школьных аудиториях является изложение содержания утверждённых учебников при строгом соблюдении последовательности изложения. Японские учебники истории получили признание как учебные материалы, в которых по сравнению с учебниками других восточноазиатских стран ограничена политическая и идеологическая пропаганда,(*2)) и которые находятся вместе с тем под серьёзным влиянием Основ руководства процессом обучения Министерства по делам просвещения, культуры, спорта, науки и технологий. К совершеннолетию национальная система общественного образования глубоко запечатлевает в душе японца разделение истории Японии и зарубежной истории наряду с целостностью истории своей страны – с древних времён и вплоть до наших дней.

Вторая особенность системы состоит в том, что учебники разрабатываются несколькими частными издательствами, а статус, позволяющий использовать учебник в школах, издания получают, проходя проверку и утверждение Министерства по делам просвещения, культуры, спорта, науки и технологий. В отличие от действовавшей в довоенной Японии а также до самого недавнего времени в соседних странах системы государственных учебников, японское государство ограничивается лишь утверждением содержания учебных материалов. В рамках процесса проверки и утверждения можно наблюдать, как ведут борьбу с одной стороны министерство, которое следит за обеспечением единообразия образовательных процессов, а также за соблюдением Основ руководства процессом обучения, а с другой стороны – издатели и авторы, которые стремятся к разнообразию и использованию собственных наработок и приёмов.

Третья особенность заключается в том, что выбор фактически используемых в школах учебников не является прерогативой Министерства по делам просвещения, культуры, спорта, науки и технологий. Этот отбор децентрализован. Полные средние школы, а также частные начальные и неполные средние школы выбирают учебники самостоятельно, в то время как выбор учебников для префектуральных и муниципальных начальных и неполных средних школ возложен на комитеты образования местных органов самоуправления. При этом действует система, в рамках которой для общественных начальных и неполных средних школ единый учебник выбирается для каждого из 582-х (по состоянию на 2011 год) районов, на которые вся страна поделена в общем и целом на основе стандартов, исходящих из численности населения. Таким образом, статус учебника, используемого в японских школах, исключительно высок с точки зрения общемировой практики, а характерная особенность системы состоит в том, что, с одной стороны, издательствами создаются несколько учебников, а с другой стороны, проверка содержания и утверждение осуществляется централизованно, в то время как право окончательного выбора отдано регионам.

Прежде чем попасть в класс японской школы, учебник проходит три этапа: создаётся частным предприятием, утверждается министерством и, наконец, выбирается на уровне местного самоуправления. Теперь позвольте объяснить, что происходит на каждом из этапов.