Спасут ли женщины японскую экономику?

Правительство премьер-министра Синдзо Абэ разработало привлекший всеобщее внимание план, в котором предлагается увеличить количество работающих женщин, что является ключом к стратегии экономического роста. Политика Абэ, получившая название «вуменомики», направлена на оживление ослабевшей японской экономики с помощью высвобождения ранее не использовавшегося потенциала женской части населения страны. Многие эксперты считают, что увеличение процента работающих женщин является ключевым фактором перемен для Японии, находящейся в стадии резкого падения количества рабочей силы, спровоцированного старением и сокращением населения.

Больше женщин на руководящих должностях

В июне 2014 года правительство обновило свою стратегию экономического роста, включив в нее политику привлечения к работе большего количества женщин. Согласно новому плану, целью правительства является поднять процент занятости для женщин в возрасте от 25 до 44 лет с уровня 2012 года, составлявшего 68%, до 73%, и увеличить к 2020 году процент корпоративных руководящих должностей, занимаемых женщинами, до 30%.

Премьер-министр Абэ неоднократно повторял о своей приверженности идее расширения полномочий для женщин. В январе 2014 года, на Всемирном экономическом форуме в Давосе, Швейцария, Абэ заявил: «Япония должна стать страной, в которой женщины будут сиять».Он повторил то же самое на Всемирной ассамблее женщин в Токио в сентябре, и снова в том же месяце в обращении к Генеральной ассамблее ООН, где он заявил, что Япония использовала около половины из 300 млрд. йен, которые с предыдущего года планировалось потратить на повышение статуса женщин. Однако на пути внутренних правительственных инициатив стоят мощные социальные и экономические барьеры. Абэ придется предпринять смелые шаги, чтобы обеспечить женщинам реальные возможности.

Один из основных вопросов — это доступ к дневным детским садам. Правительство планирует увеличить количество детских садов, чтобы разместить дополнительно 400 000 детей к 2017 году, включая 200 000 детей к 2015 году. Правительство также заявило о субсидиях компаниям, которые создадут на своей базе дневные детские сады. Кроме того, в большие компании был направлен запрос раскрыть гендерную информацию, а именно о количестве женщин на руководящих и управляющих должностях. 

Увеличение представительства в правительстве

Кэйданрэн, самая крупная организация, лоббирующая интересы бизнеса, быстро отреагировала на правительственную инициативу, призвав компании-участники создать план действий для достижения ключевых целей, таких как продвижение женщин на руководящие должности. Тем временем правительство также предприняло шаги, которые могли бы послужить примером — увеличили количество женщин-гражданских служащих и опубликовали план новых масштабных назначений женщин на руководящие должности в правительственных органах.

Правительство выполнило свои обещания, увеличив количество женщин на должностях в кабинете и других высокопоставленных структурах. Однако, хотя назначения женщин на ключевые правительственные должности стали чаще, некоторые подчеркивают, что активное освещение в прессе этих событий лишь доказывает, насколько отстает Япония в данном вопросе от остальных развитых стран.

Явное гендерное неравенство в Японии

Закон об обеспечении равных возможностей работающих мужчин и женщин, принятый в Японии с целью обеспечить равенство полов на рабочих местах, вступил в силу в 1986 году. Однако, несмотря на то, что закон и две его позднейшие версии привели к некоторым фундаментальным улучшениям, проблема неравенства среди работающего населения остается неразрешенной. Правительство также предприняло шаги для решения проблемы социального неравенства с помощью Основного акта о гендерно равноправном обществе 1999 года. Два года спустя, в 2001 году, на базе Секретариата Кабинета министров Японии было основано Управление по вопросам гендерного равноправия, задачей которого стало планирование и координирование действий, направленных на распространение идей социального равенства для женщин.

В то время как эта и другие меры позволили увеличить возможности в области найма для японских женщин, неравенство полов в Японии остается большой проблемой, поскольку процент работающих женщин в стране значительно ниже, чем в других развитых промышленных странах. Даже в Азии Япония отстает от многих соседей в том, что касается назначения женщин на руководящие должности в частном секторе.

В последние годы роль важнейшего катализатора для расширения возможностей для японских женщин сыграло назначение главой Международного валютного фонда Кристин Лагард. На ежегодной встрече ВМФ и Всемирного банка в Токио в октябре 2012 года Лагард подчеркнула, насколько большую роль в росте экономики могут сыграть прекрасно образованные японские женщины, повторив то же самое в сентябре прошлого года на Всемирной женской ассамблее. По данным отчета за 2012 год, опубликованного Управлением по вопросам равенства полов, если Япония воспользуется трудом 3,4 млн. женщин, общая оплата наемного труда возрастет до 7 триллионов йен, что составит 1,5% ВВП.

Равенство полов в Японии

Несмотря на продемонстрированный Японией прогресс в области увеличения возможностей для женщин, относительная производительность по многим ключевым показателям равенства полов в реальности ухудшилась. В Глобальном отчете о неравенстве полов за 2013 год, представленном на Всемирном экономическом форуме, Япония заняла позорное 105 место из 136 стран, опустившись на четыре позиции по сравнению в с предыдущим годом. Эти плохие показатели связываются с низкими показателями страны по ключевым позициям, среди которых образование для женщин, участие в экономических процессах и политической жизни страны.

От Японии потребуются согласованные действия в частном и общественном секторе, чтобы уничтожить неравенство и увеличить количество трудящихся женщин до уровня группы семи стран. Правительство должно будет предпринять шаги, направленные на передачу власти женщинам, а нации нужно будет принять новые социальные ценности, порвав с традиционными взглядами на роль мужчины и женщины в обществе. Дорога, лежащая впереди, непроста, но Япония больше не может позволить себе пренебрегать потенциалом своих женщин.

Фотография вверху страницы © Jiji Press

(Оригинал статьи на японском языке опубликован 11 июля 2014 г.)