Станет ли женщина премьер-министром Японии?

Впервые женщина стала губернатором Токио

С тех пор, как в августе этого года Коикэ Юрико стала «лицом Токио», прошло три месяца. 31 июля, в тот день, когда она победила на губернаторских выборах, получив около трех миллионов голосов, я сидела перед телевизором, наблюдая за тем, как на экране новоизбранный губенатор Коикэ Юрико с торжествующей улыбкой на лице вскидывает руки вверх в знак победы.

В истории Японии уже было несколько женщин-губернаторов, но Коикэ – первая из них, кому довелось встать во главе столицы государства. По сравнению с ситуацией в других префектурах, этот барьер казался непреодолимым для женщины именно потому, что статус позиции столичного губернатора необычайно высок. Губернатор Токио контролирует бюджет, превышающий семь триллионов йен (а с учётом специальных счетов и счетов государственных предприятий он достигает 13 трлн йен), что соответствует размеру государственного бюджета Швеции, и таким образом «лицо Токио» – это, несомненно, одно из самых важных и представительных лиц не только столицы, но и всего государства, особенно в свете приближающейся Олимпиады, которая пройдет в Токио в 2020 году. В преддверии этого мирового события слова и поступки губернатора Коикэ как «лица столицы» будут через средства массовой информации транслироваться по всему миру.

То, что карьера Коикэ Юрико достигла таких вершин, начавшись с позиции ведущей теленовостей (и даже не ведущей, а помощницы ведущего) – лишь укрепляет её репутацию целеустремленного и деятельного человека.

Блестящее возвращение «со вторых ролей»

Моя книга «Ищите Хиллари» вышла восемь лет назад, в 2008 году. В тот год правление Джорджа Буша-младшего подходило к концу, и было очевидно, что одновременно с этим наступает конец правления республиканцев, от которых отвернулись сердца избирателей. Можно было легко спрогнозировать, что следующим президентом будет представитель демократов. Президентскую гонку возглавляла Хиллари Клинтон.

И хотя в конечном итоге лидирующие позиции в опросах занял Барак Обама, ставший в результате выборов первым чёрным президентом в истории Америки, мне кажется, что в разгар праймериз демократической партии ни у кого не было сомнений в победе Хиллари. Да я и сама думала точно так же, и была очень воодушевлена, но не столько тем фактом, что женщина станет во главе государства – такое уже бывало и в европейских странах и в Южной Америке, где женщин избирали на пост премьер-министра или президента, – сколько тем, что речь идет именно о США, ведь это уже совсем другая история.

Именно тогда я и задалась вопросом, найдётся ли в японской политике место для премьер-министра женщины, и в поисках ответа на этот вопрос я запустила медиа-проект, в рамках которого проинтервьюировала женщин-депутатов парламента, как от правящей партии, так и от оппозиции, в том числе и Коикэ Юрико, представлявшую Либерально-демократическую партию. Из всех моих респонденток она была единственной, кто открыто заявил, что не сбрасывает со счетов возможность в будущем занять пост премьер-министра. Она также стала первой женщиной, решившей возглавить ЛДПЯ и сумевшей заручиться весьма влиятельной поддержкой. Это наделало много шуму в прессе, но потом она проиграла в этой борьбе. Совсем как Хиллари Клинтон, популярность которой резко упала, и мечта стать первой женщиной-президентом США до поры до времени так и осталась не реализованной.

Хотя Клинтон и не ушла с политической арены и даже несколько лет проработала в администрации Обамы в качестве государственного секретаря, мне казалось, что она уже вряд ли когда-нибудь станет президентом. Так и для Коикэ ситуация ещё больше усложнилась после того, как её партия оказалась в оппозиции, а в 2012 году, присоединившись к лагерю противников Абэ Синдзо, который одержал на партийных выборах убедительную победу и стал председателем ЛДПЯ, она окончательно перешла на вторые роли.

Многие в Японии придерживались того мнения, что политическая карьера Коикэ окончена. В Нагата-тё, в центре политической жизни Японии, она воспринималась исключительно как «вышедшая в тираж» и «списанная со счетов». Абэ тем временем на волне народного недоверия, которая после короткого пребывания ЛДПЯ у власти возникла у японских избирателей по отношению к оппозиционным партиям, укрепил свои лидерские позиции в ЛДПЯ, воспользовавшись также и кадровым кризисом внутри собственной партии. Для Коикэ в рамках ЛДПЯ не осталось никаких перспектив – ни на тот момент, ни в обозримом будущем. Но она выжидала, не теряя времени понапрасну. И когда подходящий момент в виде губернаторских выборов в Токио наступил, Коикэ выложила из рукава все свои козыри. И победила.

Хоть она и не стала первой женщиной премьер-министром, зато ей удалось стать первой женщиной-губернатором Токио. Я считаю, что независимо от качеств Коикэ Юрико как политика, это огромный шаг вперёд в политической жизни Японии.

Женщины как «украшение» японской политики

Вернемся снова на восемь лет назад, в тот период, когда доля участия женщин в работе японского парламента равнялась 9,4 % в Палате представителей и 18,2% – в Палате советников. В нынешнем, 2016 году эти показатели выросли, но совсем незначительно: теперь женщины составляют 9,5% от общего числа депутатов в Палате представителей и 20,7 % в Палате советников (на начало 2016 г. в Палате советников было 15,7% (38 чел.) женщин-депутатов – прим. ред.). По доле участия женщин-депутатов в работе парламента Япония занимает 157 место из 188 стран. В том, что касается политического представительства женщин, Япония по всем меркам является отсталой страной. Каждый раз, когда я по своей журналистской работе отправляюсь в Нагата-тё, я остаюсь недовольна этими подозрительными показателями.

В Японии в каждой предвыборной гонке обязательно участвуют несколько известных женщин-кандидатов, которые стараниями СМИ во время выборов постоянно находятся у всех на виду и на слуху. В последнее время стало обычной практикой украшать правительство «цветами», назначая одну или двух женщин министрами. Фактически, премьер-министр Абэ, заверивший всех в том, что сумеет создать новое «общество, в котором женщины воссияют», взял за правило при каждой перестановке в кабинете министров обязательно включать в него женщин, назначая их на самые разные посты – в том числе на пост парламентского секретаря и председателя фракции – независимо от их опыта или возраста, а лишь по той простой причине, что они женщины. Но эти женщины очень быстро исчезают с политической сцены и, честно говоря, я толком не представляю себе, чего они достигли на своих постах. За последние годы лишь две из них, невзирая на постоянную критику в масс-медиа, добились значимых результатов: министр по делам окружающей среды Марукава Тамаё и министр обороны Инада Томоми. Но при этом важно понимать, что они оказались на этих высокопоставленных позициях не в результате карьерного роста, а в соответствии с предпочтениями премьер-министра и его администрации.

Бег с препятствиями: путь японских женщин в политике

Когда я работала над уже упомянутой выше книгой «Ищите Хиллари», у меня была еще одна, менее очевидная цель. Я все время держала в голове документальный фильм Розанны Аркетт «В поисках Дебры Уингер», показанный в Японии в 2003 году. Съемки этого фильма выпали на тот период, когда Аркетт – не только режиссёр, но и успешная американская актриса – пыталась преодолеть возрастной барьер, который в какой-то момент возникает на пути всех актрис, снимающихся в главных ролях. Одновременно она находилась в поиске золотой середины, некоего идеального баланса между профессиональной карьерой и семейной жизнью. Фильм Аркетт рассказывает о её путешествии, в которое она отправилась, чтобы найти следы популярной актрисы Дебры Уингер, которая вследствие замужества ушла из киноиндустрии. На своём пути к Дебре Розанна встретила и проинтервьюировала немало актрис, которые поделились с ней своими сокровенными чувствами и мыслями. Я помню, что когда смотрела этот фильм, я чувствовала, что женщины в японской политике сталкиваются с похожими препятствиями, такими как возраст, замужество, воспитание детей. И я хотела узнать у них, как они преодолевают эти барьеры на своем пути.

Есть что-то такое в политической почве Японии, отчего на ней не произрастают по-настоящему влиятельные женщины-политики. Сейчас Марукава и Инада купаются в свете софитов, как несколькими годами ранее купались и их предшественницы: та же Коикэ Юрико, нынешний министр по общенациональным делам Такаити Санаэ и Нода Сэйко, которая год назад должна была составить конкуренцию нынешнему руководителю ЛДПЯ, но в итоге отказалась от участия во внутрипартийных выборах. Но с возрастом все они теряют своих политических союзников, в считанные годы их былое политическое влияние сходит на нет. Вероятно, подобная участь ждёт и женщин из нынешней коалиции.

В сентябре этого года на пост председателя Демократическо-прогрессивной партии, самой крупной из оппозиционных партий, была избрана госпожа Рэнхо. Вместе с этим Ямао Сиори, которая при Окаде Кацуя (предыдущем председателе) всего лишь после двух парламентских сессий была с позиции неопытного парламентария назначена на важный партийный пост председателя политического совета, снова оказалась среди рядовых членов партии.

Станет ли женщина премьер-министром?

Практически всех женщин-парламентариев, о которых я говорила выше, объединяет нечто общее – условно говоря, развитые способности к саморекламе. Возможно, это связано с тем, что среди них немало выходцев из мира масс-медиа – они умело выставляют себя в выгодном свете, предварительно очень тщательно проанализировав свои сильные стороны и характерные особенности. Это усиленное внимание к собственному имиджу выражается во всем, начиная с одежды и заканчивая манерой говорить, и больше всех, на мой взгляд, в искусстве саморекламы преуспела именно Коикэ Юрико.

В этом отношении из общего ряда немного выбиваются Ямао Сиори и Инада Томоми. Обе они пришли в политику из области юриспруденции, и это вызывает огромный интерес. Они не очень искушены в том, что касается саморепрезентации, и не очень умело работают на публику – это заметно даже в одежде, – зато они заработали себе репутацию людей, которые очень адекватно реагируют на изменение обстановки и успешно справляются с разными ситуациями. Думаю, что у них обеих есть потенциал для того, чтобы действительно чего-то добиться в политике, но ни у той, ни у другой нет опыта настоящей политической конкуренции, они не прошли школу жёсткой борьбы за карьерный рост, которую проходят политики-мужчины. Именно поэтому я считаю, что даже им вряд ли удастся выйти за рамки существующей модели и стать чем-то большим, чем симпатичное лицо с рекламной листовки для привлечения внимания избирателей.

В настоящий момент я не верю, что хотя бы одна из упомянутых мной женщин всерьез стремится к тому, чтобы стать премьер-министром Японии и войти в историю. Но даже если это не так, то в Японии, где политическая родословная имеет столь важное значение, и где общество до сих пор очень консервативно, (а в деревенских районах по-настоящему патриархально) – в этой Японии шансы на избрание женщины премьер-министра равны нулю. Разве что действительно появится идеальный кандидат, и при этом будут соблюдены некоторые условия, о которых я скажу ниже.

Превосходство политического ума

Прежде всего, идеальный кандидат должен быть харизматичным, а кроме того – обладать чувством меры и большим опытом, чтобы убедить избирателей в превосходстве своего политического ума. Возьмем, к примеру, двух изестных политиков прошлого, которые привлекали к разработке политического курса экспертные группы: речь о премьер-министре Икэде Хаято с его «планом по удваиванию доходов» и премьер-министре Танаке Какуэй, который прославился проектом по реструктурированию Японского архипелага. Обе этих масштабных инициативы были детально разработаны и спроектированы специальными экспертными группами, после чего вышли в свет под фирменной маркой премьер-министра. Однако генеральную, общую политику этих национальных проектов Икэда и Танака должны были сформулировать сами, и они же должны были представить проекты вниманию общественности. С другой стороны, независимо от того, идет ли речь о мужчине или о женщине, нельзя отрицать тот факт, что кандидаты с политической «родословной» имеют несомненное преимущество в том, что касается привлечения к работе экспертных групп.

Например, премьер-министр Абэ, который, опираясь на свой персональный экспертный совет, сумел предпринять целый ряд политических мер, начиная с так называемой «абэномики». Разумеется, кроме всего прочего эти политические шаги хорошо вписывались в общую политическую концепцию и были близки по духу политическим взглядам премьер-министра (или, как считают некоторые, политическому наследию его дедушки, премьер-министра Киси Нобусукэ).

Экспертные советы состоят из бюрократов, ведущих предпринимателей и представителей академической элиты, которые видят в политическом мировоззрении того или иного политика путь к реализации конкретных политических шагов, в которых они прежде всего заинтересованы сами. Эти люди берутся за дело, прекрасно осознавая, что подготовка основы для дальнейшего восхождения их предпочтительного кандидата на самую вершину – это трудоёмкая, неблагодарная работа, связанная с огромными временными затратами. Но их согревает мысль о том, что если их кандидат станет премьер-министром, то разработанный ими политический курс воплотится в жизнь. Именно так фракции и конкурируют друг с другом.

Женщины-парламентарии в поддержку женского лидерства

В нынешней Японии старые политические фракции ослабевают и уступают место новым политическим группам, во главе которых стоят лидеры со своими собственными экспертными группами, отвечающими за политическое планирование. Для того, чтобы сформировать такую группу, политик должен быть в состоянии мобилизовать капитал и с его помощью обеспечить позиции для своих сторонников – в противном случае он не сможет возглавить фракцию. Это правило касается и женщин-лидеров – сумев привлечь инвестиции, женщина, точно также как и мужчина, сможет сформировать экспертный совет и встать во главе фракции.

Для этого, прежде всего, необходимо существование такой общественно-политической среды, в которой наиболее сильные и харизматичные женщины-парламентарии смогут побеждать в одномандатных округах, объединяться и оттачивать свои навыки профессиональных политиков, выступая в парламенте единым фронтом за тот или иной политический курс. Также необходимо, чтобы выросло число женщин, занимающих ключевые посты в бизнесе и в академическом мире – ведь именно они в дальнейшем будут оказывать поддержку женщинам, стремящимся к политическому лидерству. И только после того, как такая среда будет сформирована, женщин-политиков начнут наконец-то оценивать по заслугам, в соответствии с уровнем их политического чутья и умением принимать политические решения. В конечном итоге, решающим фактором станет их способность наравне с мужчинами отстаивать свои права.

Общественно-политическая среда в Америке, в условиях которой Клинтон, будучи первой леди, формировала свой экспертный совет, заметно отличается предпосылками и структурой от японской политической системы. Нетрудно представить себе, как эта система закалила Клинтон и подготовила к тому жесткому противостоянию сил, с которым она столкнулась внутри собственной Демократической партии на пути к избранию и на протяжении всей предвыборной президентской кампании.

В случае с Японией ситуация иная, у нас есть всего лишь горстка женщин, занимающих ключевые позиции в политике, бизнесе и государственной администрации. Это напрямую связано с тем, что получить высокий пост можно только заручившись поддержкой политической элиты. Но эта ситуация постепенно меняется. Все больше становится женщин, сумевших пробиться в верхний эшелон власти, опираясь на общественную поддержку и свою собственную деловую хватку. В тот момент, когда Япония наконец увидит широкое представительство женщин в политической, общественной и деловой сферах, когда у нас будут конкурентоспособные женщины-политики, готовые отстаивать свои принципы в парламенте наравне с мужчинами, тогда-то мы и станем свидетелями появления в Японии первой женщины премьер-министра.

Фотография к заголовку: Встреча председателя Демократическо-прогрессивной партии госпожи Рэнхо с губернатором Токио Коикэ Юрико (справа) вскоре после избрания госпожи Рэнхо на пост председателя партии, 23 сентября 2016 года, мэрия города Токио (©Jiji)