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2015年訪日外國遊客人數,接近2,000萬人的政府目標

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2015年訪日外國遊客人數達到1,974萬人,刷新了歷史最高記錄。在日圓貶值和對華關係穩定的形勢下,基本提前完成了政府設定的2,000萬人目標。外國遊客在日期間的支出總額也首次突破了三兆日圓大關(推算值)。

課題是「高品質的觀光立國」

由於實際上較2020年提前4年早早實現了政府目標,所以「今後為了推進高品質的觀光立國事業,希望官民攜手努力」(石井大臣)這種著眼於「提高品質」的言論層出不窮。人們指出,酒店和外語接待人員不足等「遊客快速成長的負面影響已經開始顯現」(朝日新聞),在東京、大阪等入境旅遊黃金線上,以酒店為代表的遊客接待設施滿足不了需求的問題日益突出。

也有業界人士認為「接下來應該關注『錢』。重要的是訪日外國遊客會不會放手花錢,會不會拉動各種產業,會不會對國家的經濟成長產生重大貢獻」,指出「不要單純去爭搶單價低廉的團體遊客,應該豐富日本的文化魅力,吸引在經濟上具有更大影響力的富豪群體赴日旅遊」。充實完善旅遊措施,不再拘泥於遊客人數目標——這是擺在我們面前的新課題。

就2016年而言,考慮到中國經濟成長速度放緩等不穩定因素,政府一方面提出「未必能期待2015年那樣戲劇性的因素」(觀光廳),另一方面又謹慎表示「並沒有說人數絕對會下降」(觀光廳長官田村明比古),將突破2,000萬人大關視為理所當然之事,認為日本已經進入了「遊客2,000萬人時代」(日本經濟新聞)。作為聯合國專門機構的世界旅遊組織(UNWTO)預測2016年全球國際遊客將同比成長4%,作為落後於其他旅遊業已開發國家而提出觀光立國的日本,恐怕必然會追求大幅超過這個水準的數值。

一種樂觀的論調認為,「中國還有許多赴日旅遊後備力量」,而也有觀點認為現在太偏重中華圈,指出「今後的重要工作是迎接更多歐美和東南亞遊客」(每日新聞)。另外在外匯市場上,年末1美元兌124日圓左右的匯率一度急劇升值到115日圓(截至1月20日),有一些人提出了從日圓貶值到日圓升值的趨勢變化論。如果日圓繼續快速升值,那麼過去以日圓貶值為背景的遊客成長和購物消費額(目前採用日圓計價方式公布)也有可能面臨考驗。「只有培養更多即使日圓升值也會來日本的回頭客,才算得上觀光立國」,旅遊大國化的真正價值將接受考驗。

撰文:編輯部 三木孝治郎

標題圖片:許多外國遊客在天皇生日當天來到皇居參觀。2015年12月於東京都千代田區的皇居

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