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「戰後」首相談話及其背景的變遷

政治外交

戰後70週年的首相談話備受關注。繼日本首相的50週年談話和60週年談話之後,安倍晉三首相預計於2015年夏發表的70週年談話,將考驗安倍政府的歷史認識,成為一個外交大事件。此前主要只有中韓兩個鄰國關注這個談話,這次連美國政府也明確表示對談話內容的關注。關注的焦點是,談話是否繼承1992年「河野洋平官房長官談話」和1995年「村山富市首相談話」的內容。那麼,這兩個談話中什麼內容是應該被繼承的呢?進一步而言,為什麼日本政府關於歷史的談話,一直會成為長期的國際問題?讓我們來重新回顧一下。

1993年的河野洋平官房長官談話是針對什麼的謝罪

實際上,在發生「近鄰各國條款」風波的1982年,別的火種又成為了新的禍根,教科書問題與之相比完全無法相提並論。這就是慰安婦問題。它同樣也是由於新聞媒體的誤報,甚至可以說是虛假報道所引起的。

《朝日新聞》報道了一個自稱二戰期間在山口縣管理散工的名叫吉田清治的人證言稱,曾在濟州島強徵慰安婦。該證言後來被證明是沒有任何證據的徹頭徹尾的謊言。但《朝日新聞》在那之後進行了連續16次的系列報道。最終吉田的著作被翻譯成韓語,韓國真正掀起了要求日本就慰安婦問題進行謝罪並賠償的運動。

所謂慰安婦,是當時日本國內實行的管制賣淫制度在戰場的變相存在。確實,在印尼、菲律賓等地,發生過日本軍隊強徵占領區女性充當慰安婦的事例,並成為戰犯審判的對象。但韓國當時是日本領土,並非戰場。

後來,在歐洲,柏林牆倒塌,1990年東德和西德實現統一。以此為契機,再次梳理清算第二次世界大戰殘留問題的運動在全世界範圍內興起。這種動向也推動了韓國的運動。1991年,《朝日新聞》報道了第一位以實名出現的原慰安婦的證言。日韓媒體隨後跟進報道。

接下來的1992年1月,在宮澤喜一首相訪問韓國的一週之前,《朝日新聞》報道稱日本軍方曾插手慰安婦設施,緊接著刊登了有關歷史問題的社論。之後,日韓兩國媒體一齊報道了慰安婦問題。這一時期的報道,不僅都是基於虛假的吉田證言,而且有些報道還把慰安婦和挺身隊混為一談,及其不負責任。結果,宮澤首相被迫在日韓首腦會談時向韓方謝罪。

政府以吉田證言為中心開始開展調查,新聞媒體和研究人員也進行查證。到這一年的夏天,至少已經明確了吉田證言是毫無根據的。一直在慰安婦問題上糾纏批評政府的媒體,此後只是減少了相關報道活動,但並沒有進行訂正。因此,留下來的只有首相謝罪這個事實。這一年的8月,中韓兩國實現邦交正常化,東亞的冷戰體制也走向終結。

政府在次年1993年,發布了關於慰安婦問題的調查結果。河野洋平官房長官談話,就是在那時候發表的。

簡要概括河野談話的內容大致如下:在事實認識方面,承認慰安婦制度的人口買賣性質,是非人道的;當時確實存在日本軍方的強制和參與;原籍為朝鮮半島的慰安婦很多,僅次於日本本土,等等;並且,政府向所有慰安婦表示謝罪道歉,不論原籍如何。對於在戰犯審判中已經明確的慰安婦問題,談話再次承認其責任,但並沒有將日本軍隊在朝鮮半島強徵慰安婦這一韓國方面的主張直接寫入談話,在措詞表達上可謂煞費苦心。

在印尼、菲律賓、荷蘭等國確實存在被強徵的從軍慰安婦受害者,因此不可能作出與這一事實相違背的發言。但作為國家並不可能向沒有根據的受害申訴者正式謝罪道歉。在日本國內看來,這是向無端攻擊的謝罪,這些攻擊都是基於吉田證言這種並不存在的事實;而對韓國來說,由於談話沒有承認日本軍隊對本國國民的強制行為,認為是從宮澤訪韓時的謝罪上倒退,反而更加不滿。

關於發表慰安婦問題相關調查結果的河野洋平官房長官談話(1993年8月4日)

關於被稱之為從軍慰安婦的問題,日本政府自前年12月開始展開調查,目前該調查結果已出,因此決定將其予以公布。

此次調查結果證實,在較長的一段時間裏,曾在較大地域範圍內設有慰安所,並存在大量慰安婦。慰安所是應當時軍方要求而設置運營的。而且舊日本軍直接或間接地參與了慰安所的設置、管理以及慰安婦的運送。慰安婦主要是由接受軍方要求的商家來徵集,但實際中也有很多使用花言巧語或強制等違背本人意願的情況,且確實存在官方等直接參與此事的現象。慰安婦在慰安所處於被強制狀態,生活痛苦不堪。

有關被送往戰場的慰安婦原籍,除去日本人外,來自朝鮮半島的女性占了很大比重。當時朝鮮半島處於我國統治之下,慰安婦的徵集、運送、管理等也大體上是以花言巧語或強制等違背本人意願的方式進行的。

總之,這一問題在當時軍方的參與下,嚴重傷害了眾多女性的名譽與尊嚴。她們經歷了無數痛苦,身心均遭受了難以癒合的創傷。日本政府藉此機會,再次向來自所有地方的被稱之為從軍慰安婦的女性們表示誠摯的道歉和反省。今後我國應在徵詢有識之士的意見等的同時,認真研究如何表達這一心情。

我們不迴避這樣的歷史事實,而是要正視這一歷史教訓。我們將通過歷史研究和歷史教育將這一問題永遠銘刻於心,並再一次表明我們絕不重覆同樣錯誤的堅定決心。

另外,關於這一問題,日本國內已經有人提起訴訟,並受到國際關注。日本政府今後也將包括民間研究在內,對這一問題給予充分關注。

(出處:外務省網站)

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