“孤立无业”,一个亟需正视的社会问题
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经济复苏背后日益加剧的严峻事态
2013年日本经济始终充满了明朗乐观的话题。东京股票市场的日经平均股价在年末创下了6年以来的最高水平,看似已经消除了金融危机、东日本大地震等带来的负面影响。
经济复苏的最重要因素是日元的持续贬值,这是新上任的日本银行行长实施的历史上最大规模的金融宽松政策所致。以出口型企业为中心的企业业绩好转,长年以来的通缩似也出现反转迹象,物价开始缓慢上升。
而且,东京还拿到了2020年奥运会主办权,整个社会普遍看好未来走势。以成功举办奥运为名的公共投资,在相当一段时期内也会不断扩大。如果能够如此继续保持海外投资家购买日本股票以及抛售日元确保利润的趋势,那么或许还可以维持日本经济的持续性增长。
但形势不容乐观。上世纪八十年代末期,针对当时的一派兴旺景象,曾出现了那只不过是泡沫经济的警示,然而却很少有人听得进去。作为一时间繁荣的代价,等待人们的是其后长达20年的萧条。如今经济复苏,或许也不过是泡沫的再现。一切只有历史知道。
同时,在经济复苏的背后,一个严峻的社会问题着实在步步凸显,那就是我所说的“孤立无业者(Solitary Non-Employed Persons,简称SNEP)”群体的扩大。SNEP一词还被选入了2013年的50个流行语中,为越来越多的人所认知。
“孤立无业者”,10年中增长了一倍
SNEP在国外还不大被人知晓,那么他们是怎样的一些人呢?所谓 SNEP,指的是年龄在20岁以上59岁以下并满足“无业”、“未婚”、“平时总是一人独处或身边只有家人”这全部三点的人们。
听了这个定义,大概你马上会想到被称为“家里蹲”的人们。所谓“家里蹲”,是指蹲在家中,过着长达六个月以上足不出户生活的人。这个词90年代在日本开始广为人知,但是,这个群体虽然作为个别实例有所介绍,但至今仍难以把握他们的整体状况。
而SNEP则不同。通过政府自1976年以后五年一次实施的大规模统计调查,可以详细掌握他们的实际状况。该调查称为“社会生活基本调查”,从全国选出20万人,在任意指定的2天48小时内,每隔15分钟,对自己的生活情况作出回答。其中除了饮食、睡眠、学习、工作等生活内容外,还被问及都是与谁在一起进行的。通过对这些回答的专业统计,可以揭示SNEP的实际状况。
让我们来看看SNEP的人数。2001年时为85万人,而10年后的2011年则达到162万人,几乎增加了一倍。在日本,有一种被称为“飞特族”的年轻人,他们从学校毕业后一直以非正式员工身份从事兼职工作。据政府统计,这个群体的人数有176万人。这种非正式雇佣者的比例在日本不断增加,同时,连成为非正式员工也无望的SNEP的规模,几乎等同于飞特族。
率世界之先,正视SNEP问题
知道了这个事实,或许国外有些人会认为日本是一个孤立无业者多且极其奇特的国家。但是,日本是否就是SNEP尤其多的国家这个问题,至今还无从确认。因为国外还没有一个象日本这样关注SNEP问题的国家,也就是说,日本最早注意到了SNEP问题,而且它没有无视这个问题的严重性,这一点是值得特别指出的。
世界上很多国家都定期实施类似日本“社会生活基本调查”时间利用调查(time-use survey) 获取各类群体的人们在一天当中进行各种活动的具体时间分布状况。利用这个调查,能够研究各国的SNEP情况。
孤立,是当人变得无力关注和接纳他人时而产生的。在激烈的国际竞争中,财政赤字不断积累增加,社会整体渐失余裕,这种状况在许多国家都是共通的。SNEP不会只是日本独有,我预计他们在世界许多国家都在增多。各国应首先着眼于数据,明示其实际状况。
SNEP甚至不用互联网
这里我想率先介绍一下日本SNEP的情况。本世纪初,容易成为SNEP的无业者,具有明显的特征。较之于女性,男性在失去工作后更容易孤立;上过大学的人相对不易沦为SNEP。此外,在无业者中,20来岁时与学生时代的朋友保持联系还比较多,但一当进入30岁,陷入孤立的倾向性明显增强。
然而,这些特征进入本世纪后发生了很大变化。女性及大学毕业的无业者中SNEP的比例也迅速提高。如今,无论性别、学历、年龄,只要没有工作,那么任何人都会马上被社会孤立,这种倾向在不断加强。可以说是“孤立的广泛化”在扩大,这就是日本无业者的特征。
SNEP开始为人所知之初,有人曾估计SNEP增加是受互联网普及的影响。只要有了电脑、手机,就万事无忧,不用特意与朋友交流;还有人认为,由于热衷于上网玩游戏,没有时间去会朋友。
但实际情况却大相径庭。从统计中可以看到,SNEP对使用互联网相对来说是比较消极的。喜欢上网玩游戏的人也绝不算多,因此很难想象互联网的普及导致了SNEP的增加。被孤立的人们往往对社会也失去兴趣,相应地也就不再利用互联网去收集信息。
消除“孤立无业”,当从地方社区开始
不工作也不与他人接触,那么SNEP是如何营生的呢?这也是让人关注的一点。实际上SNEP的4人中有3人是和父母等一起生活的;而且,他们和孤独一人生活的SNEP相比,不去求职,断了工作念头的倾向很强。
SNEP的父母们,很多都是年逾70的老年人,靠养老金生活。这些SNEP眼下可以靠父母的储蓄和养老金生活,但父母去世后,则变得无法维持生活。在社会救济金支出持续增加的日本,如果不去阻止SNEP人数的增加,那么赤字累积问题就会愈加严峻。
那么,是否存在阻止SNEP增加的良方妙计呢?下面介绍一下秋田县藤里町的措施,从中我们或许能够找到一些线索。藤里町位于世界自然遗产白神山地的入口处,在秋田县内也是属于人口稀少老龄化严重的地区。当地的福利工作者在老令人护理的工作中了解到,那些需要护理照料的老人最大的苦恼,不是自己的生活和健康,而是待在家中闭门不出,成了SNEP的儿女们。
几经波折,借助专家们的帮助,现在,那些曾经的SNEP们渐渐成为这座老龄化小镇上不可或缺的存在。他们开车接送行动不便的老人外出购物,利用当地特产白神灰树花(一种食、药兼用蕈菌——译注)制作、邮购法式咸派等,在劳动力不足的家乡大显身手,作为支撑社区的宝贵人才而备受期待。摆脱孤立的关键,在于地方社区的期待和信赖。
在正视孤立化问题的同时,作为老龄化社会的领跑者,日本还将继续不断地挑战未来。
(2014年1月14日)