Какие отношения сложатся у следующей политической власти США со странами Азии?

Трамп против Клинтон: борьба между «не слишком желанными»

Наконец стали просматриваться результаты праймериз на выборах президента Соединённых Штатов Америки. Следует отметить, что результаты эти обманули ожидания немалого числа наблюдателей. Наверное, многим происходящее до сих пор кажется невероятным.

После периода сумятицы в стане Республиканской партии обстановка сложилась так, что можно практически безошибочно утверждать, что Дональд Трамп обеспечит выдвижение своей кандидатуры. В процессе своего выдвижения Трамп открыто пренебрегал существующими правилами и нарушал общепринятые табу, чем, вероятно, бесповоротно изменил привычный нам образ Республиканской партии.

С другой стороны, хотя в Демократической партии подготовка к выборам ведёт к вполне ожидаемым результатам, Хиллари Клинтон, к настоящему моменту практически обеспечившей своё выдвижение, пришлось вести тяжёлую борьбу с другим кандидатом – Берни Сандерсом, что вынудило её существенно сместить влево свою политическую позицию. Если самым большим успехом четы Клинтон на политическом поприще до сих пор можно считать политические инновации центристской направленности, то сейчас, когда в партийных рядах демократов наиболее активно левое крыло, создаётся впечатление, что кандидатура Клинтон уцелела именно благодаря ему. От лиц, причастных к избирательной кампании Клинтон, часто приходится слышать слова о полном отсутствии энтузиазма среди её участников. Не ощущается особого энтузиазма и у Билла Клинтона – обладателя исключительного политического чутья. Сейчас Демократическая партия, поддержкой которой стремится заручиться чета Клинтон, по всей видимости, уже не та, какой была в 1990-е годы.

Теперь обеим партиям предстоит провести съезды, чтобы официально утвердить свои кандидатуры на президентские выборы, после чего вступить в полномасштабную избирательную кампанию. При этом весьма высока вероятность, что нынешние выборы станут кампанией по очернительству соперника такого размаха, какого не бывало в последние годы. Вряд ли стоит ожидать углубленных политических дискуссий – скорее, предметом наиболее горячих дебатов станет личность Трампа и, пусть и в меньшей степени, личность Клинтон. Обе кандидатуры выглядят в глазах избирателей не слишком симпатично, но именно этой паре предстоит соревноваться за их благосклонность. В настоящее время доля тех, у кого кандидатура Клинтон не вызывает симпатий, постепенно увеличивается, и уже достигает 54%. Что касается Трампа, она составляет 58% (по состоянию на 8 мая 2016 г.).

Америка, идущая на разрыв прежних связей с внешним миром

Какие тектонические сдвиги зарождаются на фоне всего этого шума и суеты? Прежде всего, возникает вопрос о том, какое влияние окажут разворачивающиеся события на отношения США с остальным миром, а если говорить более конкретно – на связи Соединенных Штатов со странами Азии.

В годы выборов американского президента в Японии на свет выбирается великое множество обозревателей политики Соединённых Штатов, спешащих удовлетворить заинтересованную в происходящем широкую общественность страны, где выборы становятся темой разговоров даже самых рядовых обывателей. К числу таких обозревателей относится и автор этих строк. Раз в четыре года заняты до предела оказываются не только политические критики в США. То же самое происходит и в Японии. Часто утверждают, что среди освещающих президентские выборы СМИ разных стран японская пресса выделяется своим присутствием в медиа-поле (хотя, возможно, больше численностью рядов). Но интерес к нынешним выборам несопоставим со всем, что происходило когда-либо ранее.

В Японии был необычайно силён интерес к выборам 2008 года. Казалось, эти выборы смогли продемонстрировать весь потенциал Соединённых Штатов. Нет необходимости говорить о том, что мир стал свидетелем взлёта Барака Обамы, кандидата с черным цветом кожи. На нынешних же выборах нельзя не ощутить, как мир наблюдает за Америкой, которая, возможно, отбрасывает всё и вся и рвёт прежние внешние связи. Нет нужды пояснять, что речь идёт о наличии такой кандидатуры, как Дональд Трамп, и поднявшем голову трампизме.

Отношение к Транс-тихоокеанскому партнёрству: пробный камень для Хиллари Клинтон

Кандидатура Клинтон тоже не лишена поводов для беспокойства. Бесспорно, для японцев Хиллари Клинтон, которая, занимаясь реализацией политики изменения баланса силы, совершила разворот внешней политики США на посту государственного секретаря во время первого периода правления Обамы, не идёт ни в какое сравнение с кандидатурой Трампа, имеющего нулевой опыт в дипломатии и не проявляющего абсолютно никакого интереса к мировой политике. Однако нынешняя Демократическая партия, которую представляет Клинтон, относится к внешним связям с крайним пессимизмом и пребывает во власти небывало сильного недоверия к идее либерализации внешней торговли. Подобно тому, как в прошлом в кульминационный период популярности «Нового курса» Эйзенхауэр сблизил платформу с демократами, что вызвало реакцию в форме усиления консерватизма в лагере республиканцев, нынешняя Демократическая партия приблизила свою платформу к позициям республиканского консерватизма, что вызывает у демократического электората реакцию отторжения центризма в стиле Клинтон. Что противопоставят этому встречному ветру в лагере Клинтон?

Определённо, нам хорошо знакома дипломатическая элита в окружении Хиллари Клинтон. В какой-то мере это успокаивает, но до какой степени она сможет противостоять в случае «массового бунта»? В общем и целом кандидатуру Клинтон по сравнению с Обамой по непосредственным ощущениям видят более близкой к «ястребам», и вместе с тем не вполне ясно, что конкретно под этим подразумевается. Скорее, было бы правильнее рассматривать её позицию как умеренную и не идущую в сравнение с тем пацифистским движением, которое сформировалось в партийных рядах демократов во времена Вьетнамской войны.

Не вызывает сомнений то, что Хиллари Клинтон, которая считается знатоком вашингтонской политики, которую высоко оценивают за политическое чутьё и сообразительность, имея опыт члена сенатского комитета по вопросам национальной обороны, а также работы на посту госсекретаря, в достаточной мере понимает пользу японско-американского альянса, и скорее всего будет придерживаться основополагающей линии его незаменимости для Соединённых Штатов. Что же касается политики в отношении Китая, хотя это зависит и от действий последнего, в ней также вряд ли следует ожидать больших отличий от курса, которого США придерживались в период второго президентского срока Барака Обамы.

Таким образом, в случае избрания Хиллари Клинтон в общем и целом можно ожидать преемственности политической линии второго срока президента Обамы, и остаётся только внимательно пронаблюдать за тем, какое влияние окажут на этот основной курс те серьёзные перемены, которые произошли внутри Демократической партии. Хотя в ходе борьбы за выдвижение своей кандидатуры позиция Клинтон заключается в том, что она не может поддержать соглашение о Транс-тихоокеанском партнёрстве (ТПП) в его нынешнем виде, многие считают, что после выборов она вновь будет выступать в поддержку этого соглашения. Впрочем, на данный момент это не вполне очевидно. В этом смысле позиция, которую в конце концов займёт кандидат (президент) Хиллари Клинтон в отношении ТПП, станет одним из главных пробных камней общей ориентации её внешней политики.

Взгляды Трампа на внешний мир: внешняя политика как подсчёт прибылей и убытков?

Впрочем, довольно о Хиллари Клинтон, ведь куда больше вопросов вызывает кандидатура Дональда Трампа. Этот невероятный кандидат, который уже сделал немало резких высказываний в контексте внутренней политики, допустил много безответственных заявлений и в том, что касается дипломатии и политики обеспечения безопасности. Особенностью этих заявлений является то, что немало из них связано с Японией – начиная со слов о допустимости обладания Японии ядерным оружием и далее о возможности ликвидации американо-японского альянса, введения запретительных пошлин на японские автомобили (невзирая на то, что многие японские автомобили теперь производятся в США), и о многом другом. Ирония состоит в том, что Япония оказалась темой предвыборных заявлений на президентских выборах в США отнюдь не так, как можно было желать. Воистину, «будь осторожен в своих желаниях, ведь они могут исполниться».

Политические убеждения кандидата Трампа – это, по сути, пустота. Некоторые обозреватели язвительно называют Дональда Трампа «пост-политической кандидатурой». Во всех его утверждениях, связанных с внешней политикой, сквозит общий подход на основе подсчёта «прибылей и убытков», а также дискомфорт по отношению ко всему инородному. Он совершенно не заинтересован ни в поддержании международного порядка, ни в установлении международных правил. Но можно ли пренебречь всем этим как вздорностью оторванного от реальности кандидата?

С точки зрения вашингтонской дипломатической элиты, притязания кандидата Трампа не заслуживают серьёзного рассмотрения. Но для белых избирателей зрелого возраста на Среднем Западе, лишившихся работы из-за переноса производственных предприятий в Мексику, высказывания Трампа вполне реальны. Для них настойчивые заявления прочих о «свободе торговли» и «поддержании международных норм», вероятно, звучат как бессмысленная болтовня. Исходя из такого мировоззрения, верность альянсу со странами-союзницами, вероятно, выглядит как некая «обуза».

Недоверие и смута: приход к власти Трампа станет испытанием и для японского общества

Движимые ощущением кризиса в связи с выдвижением кандидатуры Трампа политические интеллектуалы, связанные с Республиканской партией, опубликовали открытое письмо, в котором заявили о своём отказе участвовать в выработке политических планов в случае прихода к власти администрации под руководством Трампа. Его подписали около 120 человек. Много это или мало? Мнения по этому поводу разделились. Факт состоит в том, что при рассмотрении окружения Дональда Трампа не заметно знакомых лиц. Этим он коренным образом отличается от кандидатуры Хиллари Клинтон.

Подлинное лицо кандидата Трампа до сих пор просматривается не вполне ясно. Кто же он на самом деле – забавный популист, порожденный пустотой, в которой политика смешалась с развлечением публики, или по-настоящему опасный демагог, вскормленный кризисом американской политики? Автор этих строк склоняется ко второму. Вместе с тем, складывается сильное впечатление, что даже если верно второе, итоговая победа этой кандидатуры на президентских выборах будет затруднительной. Но уже сам факт того, что развитие событий привело к нынешней ситуации, даёт основания говорить о непредсказуемости исхода нынешних выборов. Иными словами, поражение Трампа отнюдь не предопределено.

Если на минуту допустить приход к власти в США правительства под руководством Дональда Трампа, поводом для беспокойства служит и возможная реакция на такое событие внутри Японии. Вероятно, такой исход выборов породит небывалый рост недоверия по отношению к США. Даже в отсутствие политической альтернативы «приверженности альянсу Японии и США», этот курс потеряет свою убедительность в глазах японцев, если господин Трамп будет продолжать придерживаться своей нынешней позиции. В этом случае в Японии силы правого политического крыла станут заявлять о необходимости «курса на самостоятельное обеспечение обороны», а на левом фланге зазвучат речи в духе: «Теперь-то вы видите, что Америка всё-таки не заслуживает доверия?». Это будет способствовать активизации полемики об отказе от двустороннего альянса. Сможем ли мы и тогда уверенно утверждать, что «даже в этих обстоятельствах у нас нет иного выбора, кроме Соединённых Штатов»?

Кандидатура Дональда Трампа, по меньшей мере, даёт нам все основания всерьёз задуматься о многом.

Фотография к заголовку: Выступающие с речами в ходе борьбы за выдвижение кандидатами от своих партий на выборах президента США демократ Хиллари Клинтон (слева, фотография AP / Aflo) и республиканец Дональд Трамп (справа, фотография Reuters / Aflo)