川崎市國中一年級學生被殺，修改《少年法》呼聲再度高漲

令被害者在隆冬冰河中游泳，凶器是美工刀

刑事偵查揭示的真相表明，少年A及同夥的犯罪行為令人髮指。上村平時就受到A的暴力欺負，遇害當天的夜晚，先被迫在隆冬的冰河裏游泳，之後身上被美工刀多處割傷，最終頭頸部被刺殺身亡。與A和上村一同前往河岸開闊地的另外兩名17歲的少年中，有一人供述稱當時A讓他走開，到附近去待命。後來當他返回現場時，見上村遭到暴打，曾試圖進行了勸阻。但A威脅道「小心有你好看的」，命令他用美工刀往上村身上戳。該少年不敢違命，邊說「對不起」，邊向上村的臉頰劃去。

隨後A等3人把上村的遺體藏在草叢裏揚長而去，在公共廁所燒毀了上村的衣服企圖毀滅證據。從掉落在現場的紮線帶等推測，上村也許是被綁住雙手被迫跪在地上，就像伊斯蘭極端組織「伊斯蘭國」處決人質一樣，可能把頭都快割了下來。

殘暴罪行引發眾怒，網路上傳了嫌犯的真名和照片

如此殘忍的暴行在社會上引發極大的公憤，以致在網上A的真名和照片、連同家人的照片也被轉帖，《週刊新潮》（3月12日號）以《「18歲主犯」的身世報告》為題，報道了A的真名，還刊載了正面半身照。《少年法》第61條禁止刊登犯罪少年的真名和正面照。但是，該雜誌編輯部稱，這樣做是鑑於「此次事件的殘暴性給社會帶來的巨大衝擊，在綜合考慮了該犯罪少年的經歷後作出的決定。

據說《週刊新潮》是把流傳在網上的A的正面半身照，「讓朋友們確認」後刊登的。在網際網路上，人們可以十分簡單地搜索到A的真名和照片。也可以認為新潮方面也是考慮到網路社會的實際情況，才下決心公開A的真名和正面半身照的；但也有人認為「即使沒有懲罰條例，但是既然有法律規定，就理所應當地遵守」。報紙和電視等主要媒體自不待言，即便是《週刊新潮》的競爭對手們，至今仍然在報道中避免使用真名和照片。

「少年」年齡定義，戰後從「不滿18歲」調高到「不滿20歲」

法律如果不適合社會的實情，當然就需要修改。二戰後至今《少年法》共進行過5次修改。最早是在1949年，日本戰敗後盟軍最高司令部實行占領政策。在對日本進行民主化改造的過程中，修改了戰前舊的法律，「少年」的年齡從不滿18歲被提高到了不滿20歲。另外，還成立了家庭法院，少年犯罪後首先要被送到那裏，由它來決定實施「刑事」懲處還是採取「監管保護」。

當時日本處於戰後的混亂時期。戰爭孤兒眾多且糧食不足，導致青少年當小偷和強盜的案例頻發。1949年改訂的《少年法》，重點是對這類有不當行為的青少年進行保護和教育。

可是，隨著日本經濟高速成長生活變得富裕以後，少年犯罪的形態也發生了變化。犯罪呈現低齡化傾向，有些是少年犯下的極為凶殘的罪行。1988年就發生了一起令人毛骨悚然的惡性案件。東京都足立區一位高中女學生被綁架、監禁、強姦、施以暴力後慘遭殺害，遺體被塞進鐵桶，並被封上混凝土後，扔在江東區的填埋地。犯人是一夥16～18歲的少年，此案件被稱為「高中女生桶裝混凝土殺人事件」。

震撼社會的「神戶兒童連續殺傷（酒鬼薔薇）事件」

1997年2月至3月間，神戶市內的4個小學女生，相繼被錘子鎚打、或被刀戳刺，造成1人死亡，2人重傷。接著5月發生了一起「獵奇」犯罪案件，一位小學5年級的男孩被殺後，頭顱掛在一個國中學校正門前被示眾，口中還銜著一封用「酒鬼薔薇聖鬥」名義寫給警方的挑釁信件。犯人是住在附近的一個14歲少年，這一系列案件被稱作「酒鬼薔薇事件」，震撼了整個社會。

之後還相繼發生了「光市母子遇害事件」(1999年4月)、「西鐵巴士劫車事件」（2000年5月），「大分縣一家6人殺傷事件」（2000年8月）等，它們都是由少年犯下的惡性案例。於是在2001年，《少年法》時隔52年後被再度修改，刑事懲罰年齡從16歲以上被降低到了14歲以上。

針對未成年人犯罪的惡性化和低齡化，呈現嚴懲趨勢

在2007年實施的修訂中，把轉送少年感化院的年齡下限從「14歲以上」降低到「大致12歲以上」。可以認為，2003年7月發生的「長崎的12歲少年綁架殺害男孩事件」、2006年6月發生的「佐世保的小學6年級11歲少女用美工刀殺害同班女同學事件」等惡性案件，導致了這一次《少年法》的進一步修改。

2008年《少年法》再次修改，在殺人等致人死傷的大案審理中，允許受害者及死者家屬參加旁聽。這是秉承2004年生效的《犯罪受害者等基本法》精神，以保護受害者權益為目的而做出的修改。再有，在2014年的修訂中，對不滿18歲的少年，雖然不適用「無期徒刑」，但代之以宣告的有期徒刑的上限從15年提高到20年，「不定期刑罰年限」也從「5～10年」提高到「10～15年」。

對「嚴罰以減少未成年犯罪」這種觀點持有異議者也不少。但《警察白皮書》提供的數據顯示，被逮捕的少年刑事犯人數在減少。2004年為13,4847人次，到2013年減少了一半以上，為56,469人次。其中惡性犯罪（殺人、搶劫、強姦、放火）的逮捕人數，在2004年為1,584人次，2013年減少到786人次。雖然犯罪低年齡化的傾向確實存在，但從上述數據看，似乎總體上不能認為「少年的惡性犯罪案件在增加」。

「18歲選舉權」法案成立在望，修改《少年法》呼聲再起

此次「川崎國一學生被殺事件」如此令人髮指，犯罪事實被媒體報道後，「《少年法》太過寬鬆」的批判之聲四起。可是此次修改《少年法》呼聲高漲的背景又與以往有所不同。因為「賦予18歲以上的公民以選舉權」的法案，預計將在國會通過。為此，「擁有選舉權就是成人，就不該是《少年法》的保護對象」的意見日趨強烈，於是出現了這樣一種可能，即「少年」的年齡定義，或許會回到戰前的舊法那樣，變為「不滿18歲」。

刑事犯罪少年的總人數及犯罪種類（2004～2013年）

（2014年《警察白皮書統計資料》）
注：該白皮書中所列犯罪類型，譯文直接使用了日文罪名原詞，具體說明請參見註釋。

日本戰後少年法修改的歷史

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