Okinawa se opone al traslado de la base estadounidense de Futenma en un referéndum no vinculante
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En un referéndum celebrado en Okinawa el 24 de febrero de 2019, más de dos tercios de los votantes se opusieron al traslado dentro de la prefectura de la base militar estadounidense de Futenma, unas instalaciones situadas en Ginowan, hasta el distrito de Henoko en Nago. El índice de participación fue del 52,48 % para esta votación en la que los electores pudieron expresar si estaban a favor, en contra o se mostraban neutrales ante la idea de trasladar la base.
Resultados del referéndum del 24 de febrero
| A favor del traslado | 114.933 | 19,10 % |
| En contra del traslado | 434.273 | 72,15 % |
| Neutrales | 52.682 | 8,75 % |
| Participación | 601.888 | 100,00 % |
Nota: la participación fue del 52,48 % respecto al total de 1.153.591 votantes censados en la prefectura. Los votos en contra del plan alcanzaron el 37,65 % del total del electorado, superando la marca del 25 % requerida por el gobernador de Okinawa para informar de los resultados a los gobiernos nacionales involucrados en el proyecto.
Han pasado más de 20 años desde que se anunciase que los Estados Unidos devolverían a Japón todo el territorio utilizado por los marines en la base aérea de Futenma en Okinawa. Aunque la base militar se ha convertido en el centro de las disputas en las distintas elecciones al Gobierno de la prefectura y al Gobierno nacional, apenas se ha avanzado para alcanzar una solución. Ahora que más de un cuarto del electorado de Okinawa (434.273 electores de 1.153.591 censados) ha votado contra este plan, bajo una ordenanza local, el gobernador Tamaki Denny informará de los resultados al primer ministro Abe Shinzō y al presidente estadounidense Donald Trump.
El referéndum no es legalmente vinculante, y el Gobierno nacional ha señalado que continuará con las obras de construcción de la base de Henoko. La confrontación entre el Gobierno de la prefectura de Okinawa y la administración del primer ministro Abe parece que continuará en adelante.
Trasfondo histórico de la disputa en torno a la base de Futenma
| Septiembre de 1995 | Una estudiante de 12 años de Okinawa es violada por tres soldados estadounidenses. En octubre decenas de miles de vecinos de la prefectura participan en una manifestación en protesta. |
| Abril de 1996 | El primer ministro Hashimoto Ryūtarō y el embajador estadounidense Walter Mondale anuncian que los terrenos donde se encuentra la base aérea de los marines en Futenma, en la ciudad de Ginowan, volverán a ser en su totalidad territorio japonés. |
| Septiembre de 1996 | En un referéndum celebrado en la prefectura, el 89 % de los votantes, más de la mitad del total del electorado, decide que debe reducirse la presencia del ejército de los Estados Unidos en Okinawa. |
| Noviembre de 1997 | El Gobierno propone un plan para construir un helipuerto en la costa de Henoko, en la ciudad de Nago, para sustituir a la base de Futenma. |
| Diciembre de 1997 | Una mayoría de votantes en Nago expresan su oposición al traslado de las instalaciones de Futenma a su localidad en un referéndum municipal. |
| Febrero de 1998 | El gobernador de Okinawa Ōta Masahide anuncia su oposición al plan de traslado. |
| Noviembre de 1998 | Elecciones al Gobierno de Okinawa: Inamine Keiichi, a favor del plan de traslado, derrota a Ōta y se convierte en el nuevo gobernador de Okinawa. |
| Noviembre de 1999 | El gobernador Inamine declara Henoko, en Nago, como el lugar elegido para el traslado de las instalaciones, que serán dedicadas a los ejercicios militares conjuntos y el uso civil. |
| Diciembre de 1999 | El gabinete aprueba oficialmente el plan de traslado. |
| Noviembre de 2002 | Elecciones al Gobierno de Okinawa: Inamine es reelegido como gobernador. |
| Noviembre de 2003 | El secretario de Defensa estadounidense Donald Rumsfeld describe Futenma como “la base más peligrosa del mundo” tras observarla desde el aire. La base está cerca del centro de Ginowan y rodeada de edificios. |
| Agosto de 2004 | Un helicóptero militar se estrella en un edificio de la Universidad Internacional de Okinawa en Ginowan, cerca de la base de Futenma. |
| Noviembre de 2006 | Elecciones al Gobierno de Okinawa: Nakaima Hirokazu, que apoya el plan de traslado, sale elegido como gobernador. |
| Julio de 2009 | El líder del Partido Democrático de Japón Hatoyama Yukio afirma que las nuevas instalaciones “deben estar al menos fuera de la prefectura”. En septiembre Hatoyama es elegido como primer ministro. |
| Mayo de 2010 | Hatoyama abandona la idea de trasladar la base fuera de la prefectura. Japón y los Estados reafirman su compromiso con el plan de Henoko. |
| Noviembre de 2010 | Elecciones al Gobierno de Okinawa: Nakaima es reelegido como gobernador tras cambiar su postura y oponerse al plan de traslado de la base. |
| Octubre de 2012 | Estados Unidos comienza a desplegar aeronaves militares Osprey en Futenma. |
| Diciembre de 2012 | Abe Shinzō es elegido primer ministro y el Partido Liberal Democrático vuelve al poder tras derrotar al PDJ. |
| Diciembre de 2013 | El gobernador Nakaima da permiso para las obras de terraplenado para la base de Henoko. |
| Noviembre de 2014 | Elecciones al Gobierno de Okinawa: como líder de una plataforma que se opone al plan de traslado, Onaga Takeshi derrota a Nakaima y se convierte en el nuevo gobernador de la prefectura. |
| Diciembre de 2016 | Una aeronave Osprey asignada a Futenma se estrella en la costa de Nago. |
| Octubre de 2017 | Un helicóptero militar de transporte estadounidense destinado en Futenma se estrella y arde en un terreno privado en el poblado de Higashi. |
| Diciembre de 2017 | Una ventana de unos 7,7 kilos de peso se desprende de un helicóptero militar de transporte estadounidense destinado en Futenma y cae en los terrenos de una escuela primaria en Ginowan, en la prefectura de Okinawa. |
| Julio de 2018 | El gobernador Onaga anuncia que retirará el permiso para las obras de terraplenado concedido por su predecesor. |
| Agosto de 2018 | El gobernador Onaga Takeshi fallece a causa de un cáncer de páncreas. |
| Septiembre de 2018 | Elecciones al Gobierno de Okinawa: el sucesor designado por Onaga en el movimiento contra las bases, Tamaki Denny, es elegido gobernador. |
| Febrero de 2019 | Más del 70 % de los votantes se oponen al plan de traslado en un referéndum en la prefectura. |
Elaborado por nippon.com a partir de la información de las páginas web de Ginowan, Nago y la Prefectura de Okinawa, así como otras fuentes de los medios de comunicación. Las celdas resaltadas en amarillo indican los movimientos favorables al traslado, mientras que las resaltadas en morado indican los movimientos en contra del mismo.
(Fotografía del encabezado: las obras de terraplenado en marcha en Henoko, Okinawa, de cara a la construcción de una nueva base militar estadounidense. La base de Camp Schwab está en el centro. Fotografía tomada el 12 de febrero de 2019. © Jiji.)